优化发展环境 注重严实作风
□陈国强
十九大报告明确“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。环境的优劣,事关全局发展,事关长远发展,事关发展质量;好的环境,有利于放大发展优势,抓住发展机遇。发展环境的优化提升,可体现精神状态、工作作风,可检验工作能力、工作水平,可考量事业心、责任感。作为千年古镇——仙源镇在贯彻落实稳增长、惠民生重大政策措施时,必须从优化发展环境抓起,用严实作风优化发展环境,严肃整治环境发展。
依法行政要“严”,优化政务环境
改善发展环境是推进经济发展的基础,黄山区仙源镇政府作为改善环境的主导者,必须首先优化自身的环境。依法行政是优化政务环境的主要体现。只有在法律和制度的框架内行使职权、规范行为,才能创造公平的竞争环境、公正的法治环境、高效的服务环境。优化作风是优化政务环境的重要保障,作风建设永远在路上,优化政务环境时刻都不能松懈,必须狠抓党风廉政建设、惩治腐败,严防不作为、乱作为和慢作为。好的政务环境是政府机关领导和干部能力的具体表现。不抓就是失职,抓不好就是不称职,政务环境必须紧紧抓在手上,真正以好环境促进项目落地、企业壮大、经济发展。近年来镇党委政府要求机关干部,坚持依法行政、落实工作职责。先后建立干部值班住镇夜学制、领导干部周工作预告制、机关效能通报制、痕迹管理制等,强化工作制度执行情况的督查和通报,强化“三重一大”事项的痕迹记录,着力提升干部素质和规范工作机制。
提供服务要“实”,优化营商环境
发展经济一方面要挖掘释放自身优势和潜力,另一方面要积极吸引外部投资。外商来投资不仅要看市场盈利机会,还要看服务环境。营商环境关键在干部。镇党委政府班子成员要具体抓、抓具体,解决好分管领域、分管部门存在的服务问题,具体办事人员要把企业和群众的事当作自己的事;真正做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡,真正做到“人有我有,人有我优”。营商环境主要看服务,要为重点项目建立审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。真正让企业和群众能快办事、好办事、办成事。经济发展离不开外资的注入。营商环境作为加快经济发展的生命线,必须赢得全社会关心、重视,必须做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,培育形成企业竞相发展的良好氛围。经济发展也需要群众的支持。农村环境作为加快经济发展的着力点,必须让群众的根本利益受到保障、群众的发展权益得到维护、群众的日常生产生活的困难得到解决,才能沉下身子谋发展,赢得在外能人回乡求发展。推行干部联村包组包户工作法、领导干部联系企业工作法、领导干部联系重点项目工作法,主动帮助解决群众日常生产生活中困难,主动协调解决企业发展中遇到的难题,主动牵头解决重点项目推进中遇到的问题,让干部多跑路、群众少跑腿,更大程度方便企业、群众办事。仙源镇坚持每年召开企业座谈会,重点了解存在的困难,明确班子成员对接解决,今年以来,先后帮助解决用电、用地、用工、办证等问题12个,协调落实税收减免政策6项。
环境保护要“实”,优化自然环境
绿水青山就是金山银山,基层政府必须牢固树立可持续发展观,加强环境的保护。镇党委政府从抓环境治理入手,解决好“脏乱差”等环境治理问题。良好的自然环境可彰显文明程度。镇直部门务必引导公民从自身做起,从身边的事情做起,真正使优化发展环境的意识根植于广大干部群众心中,形成“人人营造环境、人人塑造形象”的良好氛围,提升文明程度和开放水平。仙源镇结合“创城”攻坚、美丽乡村建设、农村运维三项工作,大力推进全域环境整治,重点落实“六乱”治理,社会化保洁、绿化亮化、文明创建等,确保镇容镇貌有大改善、群众文明程度有大提升。企业发展和项目建设作为经济发展的主要平台,在优化自然环境的同时,做到保驾护航。镇党委政府始终树立“服务是宗旨、执法是手段、发展是目的”的理念,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击盗窃、敲诈投资企业等犯罪活动,严厉惩处强买强卖、欺行霸市等黑恶势力,严肃查办非法阻工、强揽工程等不法行为,为企业发展和项目建设提供坚强的法律保障。同时加大群众普法教育,引导群众遵法守法,支持企业发展和项目推进。仙源镇通过进一步完善综治网格化服务网络措施,重点做好法制宣传、矛盾化解,杜绝不稳定因素,保持社会和谐稳定。在今年治理非法采沙过程中,严格按照程序,坚决取缔无证采砂场、洗砂场和存放点,目前已依法关停两处非法采砂洗砂点,针对个别人采取骚扰项目工地、损毁政府形象的相关报复行为,依法严肃处理,优化了自然环境和社会环境。
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