痕迹管理让责任有迹可循

“如果不是追寻当时留存的痕迹，还原了当时动议、决策、实施和日常监管、值班值守等措施落实的全过程，执纪问责难免会有偏颇、遗漏。”近日，安徽黄山市纪委监察局通报了一起一般环境污染责任事故案件，纪委专案组负责人感慨道。

之所以责任有迹可循，得益于今年以来黄山市面向900余名县处级领导干部和纪检监察干部全面推广的“两个责任”痕迹管理工作，即将责任要求列成“一张单子”，要求领导干部履责情况记入“一本册子”，配套建立相应的工作台账，以便在问责追究时亮出“一把尺子”。

“哪些责任要落实一目了然，发现监管方面问题还可随时倒查责任、及时发现和堵塞漏洞。”黄山经开区管委会主任金涛说。

在黄山市公共资源交易监督管理局局长高国年的履责日志本上，“三重一大”事项的决策情况一目了然：从初始提议、咨询论证、征求意见、研究讨论、不同意见、决议决策的各个重要环节，均全程纪实。

高国年说：“以前研究决策一些部门动议的重大事项，即便遵循民主决策程序心里也没有底，就怕一不小心踩了纪律规定的红线，疑难问题难免犹豫、影响效率。现在开展痕迹管理，谁初始动议的，向哪些部门咨询政策和征求意见都全程纪实，哪个环节出了问题哪个环节承担相应的责任，在一定程度上解决了不敢担当、不愿作为的问题。”

除了加强对权力事项的监督管理，黄山市还要求将对党员干部的监管措施“记录在案”，作为抓早抓小、防微杜渐的具体体现。

痕迹管理以来，今年1-8月，黄山市共党政纪处分21人，诫勉18人，提醒谈话15人，通报批评23人，组织处理3人，释放了有权必有责、有责必担当、失责必问责的强烈信号。·黄纪风·

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