目前福州很多新建小区,配套的学校建设跟不上,因为“和开发商的利润没有直接关系,因此开发商一般会将这些配套的开发放到最后”。新区住户普遍存在学龄儿童入学难的问题,
“当初买房的时候没考虑孩子上学问题,眼看着孩子要念书了,才意识到自己小区划片的小学办学水平很差,而且整个新区也没有一所优质的学校。”方先生家住福州金山新区,随着新学期即将开始,孩子上学问题成为他的烦恼。
近年来,福州城区不断扩大,但与新区相配套的学校建设却没有跟上。以福州金山为例,近几年这里新建了数十个住宅小区,但仅仅有金山小学办学质量比较高。目前该所学校生源爆满,福州市教育局不得不下发通知:从明年开始,福州市金山小学片内生入学除符合原有政策条件外,如果是在片内购买二手房的,应持有房产证和户口本三年以上才能片内入学,不符合条件的则由仓山区教育局统筹安排入学。
金山小学的入片限制政策虽然在福州是首次,但许多家长担心,教育部门为应对生源爆满,将这项政策在全市加以推广。
规划中的学校仍是荒地
据了解,福州金山小学位于金山新区的中心地段。该所学校于金山区开发之初就规划建立,到目前已有近十年的历史。近年来福州教育部门通过下派优秀教师、与名校互动等手段,金山小学的教育质量有了一定的提升。
该校原先设计的是36个班1800名学生入学。近几年,随着金山入住率提升,片内生越来越多。2009年为了能接纳片内生入学,学校扩容了班数,当年,由6个班扩到7个班,每个班68个人。此前金山小校摸底后发现,片内生激增到521人。如果按照7个班的预算,每个班的人数要达到75人左右,而按福州教育部门规定,小学每个班人数原则上是45人。“福州的各小学片内生没有像金山小学这么挤的。”福州市教育局初教处相关负责人说。
记者调查发现,金山小学的现象在福州并非特例,新店、五四北等近年来福州新建小区集中区,学校的建设同样没跟上。“新区的孩子入学难,新区的孩子想上好学校更是难上加难”。这是许多新区家长的切身体会。
位于福州湾边附近福湾新城业主则更为焦急,因为马上就要开学了,可是按照规划要在今年9月份投入使用的福湾保障小学至今未建设,一些规划中的中小学目前仍是一片荒地或村宅。与福湾新城相似,浦上新区周边规划配套的小学也尚未建成。
“为了孩子上学,不得不在市中心买了套小户型,平时都住这里,到周末孩子放假一家人再回到五四北新家。”在省直机关上班的李先生这样应对。
福州一家房产中介公司的负责人告诉记者,眼下以方便子女就学为目的的购房者成了福州楼市的主力军之一,尤其是重点小学片内的学区房更是成为家长们追逐的主要对象。
教育部门有关人士指出,按照城市规划要求,上万人的住宅小区应新布点一所小学,然而目前福州市由于新区不断发展,配套的小学建设却没有跟上。目前,新区住户普遍存在学龄儿童入学难的问题。
一个班60多人很正常?
“一个班60多人很正常呀,这么多适龄的学生,不能不接收啊!”福州市一所新区小学的校长告诉记者,目前福州市招生片区内新建住宅区较多的小学,普遍处于超负荷运行状态。
“学生太多,上课很累,特别是低年级的学生,有时候上课的秩序都很难维持。”一位老师告诉记者,老师都不愿意教低年级的学生。
记者了解到,为数不多的新区学校规划时是按接收学生数确定校园面积的,学生人数爆涨后,人均面积少了很多。一些体育老师反映,常常因为场地冲突,原先的上课内容不得不临时改变。福州市紫阳小学承担着一大片招生片区,该校园面积4587平方米,在校生则有七八百人,生均占地面积仅有几平方米。
“由于学生太多,设施使用率高,破坏程度也大。”一位不愿透露姓名的校长告诉记者,他们学校配套设施的维修率明显比市中心学校高。
“虽然校舍比较新,但与市中心的学校相比,配套设施差了太多,比如篮球场、乒乓球桌等明显少。”一位家长在看了划片内的小学后大为感叹。“可是没办法,否则就得去比较远的地方上私立学校。”
学校应与住宅同步建设
专家指出,新建商品房快速发展后带来的小区配套问题较多,目前较为突出的是就学、就医等问题,新建小区内的教育、医疗卫生、社区管理等公共服务设施的配套建设,和开发商的利润没有直接关系,因此开发商一般会将这些配套的开发放到最后。而当地政府往往对此缺乏有效的监管和相应的制约办法。
许多家长在接受记者采访时呼吁,政府有关部门应把教育事业作为可持续发展的战略来通盘考虑,有关部门在制定城市规划时,应考虑到这些问题,从源头上解决新建小区入学难问题。同时出台相关规定,小区教育、医疗等配套设施需与住宅同步建设,并交付使用。这将杜绝开发商将配套设施拖到最后建设的现象。
对于新建小区学校教育水平相对滞后问题,应科学制订教育规划纲要,加快完善覆盖城乡的基本公共教育服务体系,重点提高薄弱校办学水平,加快缩小城乡、区域教育发展差距。通过教师轮岗、“强校”帮“弱校”等方式缩小重点校与薄弱校的差距。
对于目前新建小区教育资源稀缺的普遍现象,业内人士建议市民在买房的同时要考虑孩子的入学问题。
福州市教育局透露,今年将新建7所中小学,进一步完善全市基础教育资源。其中新建的潭园小学、盛景黄山小学、西园新苑小学、浦新小学4所学校为保障房配套小学。同时,改扩建10所学校。按照规划,至2020年,福州市将在城乡接合部新建95所学校,以缓解新区学校建设相对滞后的局面。其中,新建小学48所,总投资76545万元;新建中学47所,总投资108052万元。
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