境外旅客在皖购物可退税
本报记者 吴量亮 本报通讯员 汪韬
新年伊始，安徽省旅游业发展迎来“利好”。 1月1日起，安徽省在中部地区率先实施境外旅客购物离境退税政策。为何要实施境外旅客购物离境退税政策，该政策有哪些主要内容，如何办理？记者就相关问题采访了有关部门负责人。
提升旅游消费助力调转促
近年来，安徽省大力促进旅游业改革发展，扩大旅游投资消费，全省旅游快速增长，旅游总人数和旅游总收入逐年增长。 2014年，全省接待入境游客405万人次，与2010年相比年均增长19.5%。2015年1月至11月，全省共接待入境游客超过411万人次，同比增长11.22%。
“实施境外旅客购物离境退税政策，是提升入境旅游消费、拉动旅游经济增长的重要手段，是培育安徽礼物等民族品牌，扶持安徽特色商品走向世界的有效途径。”省财政厅厅长罗建国说，安徽省旅游资源点多面广，境外旅客购物离境退税政策的实施，将进一步提升安徽礼物品牌的影响力和对入境游客购物的吸引力，提升安徽省旅游商品的研发、设计和营销水平，为入境游客提供更加便利、规范的旅游购物环境，扶持和推动中国创造、安徽礼物商品逐步走向世界。
在经济增速放缓的背景下，离境退税政策实施将有力促进安徽省入境旅游的发展，刺激消费，为经济稳增长、调结构、转方式、促升级注入新动力。当前，安徽省更具备实施境外旅客购物离境退税政策的基础条件。省国税局有关负责人介绍，安徽现在有两个国际机场，2014年机场旅客共完成旅客吞吐量660万人次，同比增长7%。同时，省内各类零售业态发展迅速，商业企业规模持续壮大，已具备了实施购物退税政策所足够的商业氛围和基础条件。国际上广泛实施的境外旅客购物离境退税政策也在运营模式、操作流程、监管途径等多个方面，为安徽提供了可参考借鉴的成熟模式和通用做法。
购物满500元享受退税11%
“新规实施，对境外旅客来说，在安徽购物消费可享受更多优惠。 ”省财政厅税政条法处处长周名桨说，例如某外籍游客在合肥挂牌的退税商店购买了价值5600元的安徽特色茶叶，离境时凭退税申请单和销售发票就可获得504元的退税。 “在没有实施购物离境退税政策的省市，境外旅客是享受不到该笔款项的。 ”
根据《安徽省境外旅客购物离境退税实施方案》，退税对象为在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。“退税率为11%，其中9%的部分退给境外旅客，代理机构收取2%的退税手续费。境外旅客购物金额要达到或超过500元，才享受退税。 ”省国税局有关负责人说，这个购物金额是指同一旅客同一天在同一退税商店购买的退税金额达到500元人民币，可以是一次性购物，也可以是多次购物。申请退税有一些条件要求，如退税物品尚未启用或消费、离境日距退税物品购买日不超过90天、所购退税物品由本人随身携带或者随行托运出境等。
是不是只要在省内买东西都退税？ “境外旅客应在正规退税商店购买，购买的商品要符合退税条件。”省国税局有关负责人介绍，该局已经向首批32家备案的退税商店颁发了统一的退税商店标识，这32家退税商店覆盖了全省16个市。其中，合肥6家，黄山8家，包括祁门香茶叶、徽字号雕刻、猴坑茶叶等安徽特色商品店。
消费勿忘索取发票及申请单
“境外旅客在退税商店购买退税货物后，需向退税商店索取离境退税申请单和销售发票，在离境时办理退税手续。”周名桨介绍，退税币种为人民币，安徽省暂定由中国银行安徽省分行作为退税代理机构，通过银行转账方式办理退税。
目前，安徽省有合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场两个机场出境口岸。境外旅客在离境口岸离境时，持退税物品、境外旅客购物离境退税申请单、退税物品销售发票向海关申报并接受海关监管。海关验核无误后，在境外旅客购物离境退税申请单上签章。离境退税由设在办理境外旅客离境手续的离境口岸隔离区内的退税代理机构统一办理。境外旅客凭护照等本人有效身份证件、海关验核签章的相关单据和销售发票向银行申请办理增值税退税。
据悉，省有关部门将根据政策实施进展情况，适时增设退税商店。除首批32家退税商店外，省内其他商家怎样加入成为退税商店？据了解，申请退税商店应具备的条件包括，具有增值税一般纳税人资格；纳税信用等级在B级以上；同意安装、使用离境退税管理系统，并保证系统应当具备的运行条件，能够及时、准确地向主管国税机关报送相关信息；已经安装并使用增值税发票系统升级版；同意单独设置退税物品销售明细账，并准确核算。符合条件并经省国税局备案的企业可以成为退税商店。
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