波光潋滟好放歌——黄山市政协持续助推太平湖保护发展
[摘要]黄山市政协持续助推太平湖保护发展
初秋的太平湖俨然一幅天然山水画卷，青山连绵、碧波万顷，天光云影、风姿绰约。
“2015年，太平湖以水质评价在被国家列入生态环境保护专项15个重点支持湖泊当中名列第三，直接获得国家生态环境保护专项重点支持。 ”8月25日，在黄山市黄山区太平湖管委会召开的太平湖保护发展视察协商座谈会上，黄山区分管副区长石平谈及太平湖保护管理工作流露出会心的笑容。这是黄山区统筹推进太平湖生态环保、旅游提升、渔业转型、民生工程和美好乡村建设的结果，更倾注了黄山市政协持续助推的努力和付出。
享有“黄山情侣”之称的太平湖，是华东地区海拔最高的湖泊，也是安徽省湖面最大、湖水最深、跨度最长、生态最美、景色最佳的人工湖。该湖流域面积2670平方公里，东西长约80公里，南北最宽处约6公里，湖面面积88.6平方公里，平均水深40米，正常蓄水量24亿立方米；其一流的水资源是流域23万常住人口和每年1000万左右的国内外游客的直接饮用水源地，是长江中下游地区广大人民群众重要的饮用水源地之一，是安徽乃至华东地区未来重要的优质淡水战略资源。多年来，黄山市政协一直关注太平湖的保护发展问题。2011年，市政协追踪安徽省“两山一湖”旅游发展战略，采取省、市、区政协联动调研方式，对太平湖生态保护和旅游发展问题进行考察研究，促成省政协组织省直有关部门来太平湖调研，并专题向省政府提出报告，建议“将太平湖水资源和旅游资源保护开发上升为省级发展战略，努力把太平湖建成皖南国际旅游文化示范区的休闲度假中心”，为太平湖2013年列入国家第二批生态环境保护专项重点支持湖泊立下了汗马功劳。
2014年，黄山市政协以太平湖实施国家生态环境保护重点支持项目为切入点，把“推进太平湖保护与发展”作为常委专题协商会议题，在市委常委会议得到一致赞同，决定由市政府、市政协主要负责同志牵头领导，市政协旅游和人资环委具体承办，邀请市发改委、环保局、财政局、文化委、旅委和黄山区政协参加。市政协认真做好会议筹备工作，制定详细工作方案，组建专题调研组，组织市政协常委会组成人员深入实地视察太平湖湖保项目实施、网箱退湖工程、美好乡村建设情况，组织小型考察组赴千岛湖学习借鉴湖泊保护发展经验，召开主席会、专家座谈会进行研讨，广泛听取意见，充分研究论证，同时发动各党派和政协委员深入开展调研、踊跃建言献策。调研组起草的 《关于推进太平湖保护与发展的建议案》和委员的大会发言，在市政协六届九次常委会暨常委专题协商会上引起了强烈反响。 “会议提出的建议案以及政协委员的意见建议，具有很强的针对性、指导性和可操作性，对于推进太平湖保护发展具有重要作用。 ”参加会议的时任市长任泽锋（现黄山市委书记）如是说，并要求市政府有关部门和黄山区政府积极采纳。《建议案》进一步吸纳会议委员发言和讨论的意见，针对太平湖的现状和存在的问题，从战略认识、发展规划、项目管理、流域治理、环保项目、资金支持、长效机制、产业转型、旅游产品、龙头产业、品牌效应、交通环境等方面提出了12条建议，力争早日把太平湖打造成高端休闲度假旅游区和全国最具特色的旅游湖泊。
作为市政协《建议案》的直接承办单位黄山区政府积极抓好办理落实，已完成《太平湖风景区总体规划》编制工作，基本完成太平湖码头游客中心改造升级，恐龙岛飞越丛林新景点步道工程已完成招标；观光渔场标准网箱建设完成工程量45%，常态化开展巨网捕鱼表演；培育太平湖赛事品牌，成功举办2015年全国公开水域游泳锦标赛；太平湖渔业公司所属养殖场成功列为第九批农业部健康养殖示范场。今年1-7月，太平湖风景区实施湖保项目5个，累计完成投资1749万元，占年任务数的59%，集镇和码头片污水管网铺设工程已完成75%以上。重点项目完成投资8.33亿元，占年计划20亿元的41.7%。
为了持续推进太平湖保护发展，今年，黄山市政协继续跟进，对《建议案》落实办理情况进行跟踪“回头看”，在市政协副主席顾家雯的带领，由市政协旅游和人资环委组织环保、旅游等方面专家型委员，实地开展视察，现场进行协商研讨、把脉问诊。
“做好太平湖水文章，要处理好保护与开发的关系，环保工程要克服重地面以上轻地面以下情况，高度重视地下隐避工程的质量；要加强湖区污染缓冲区建设，结合观景平台、亲水平台等设施建设，在环湖上游建设湿地公园或截污工程，通过植物自然吸收净化水质，避免沿湖乡镇污水处理后直接对湖排放；要加强湖区和入湖河流水质检测，尤其要稳定专职技术人员，常态化开展水质检测，防止湖区、湖汊水体富营养化。 ”来自环保部门的市政协委员马宁宏在察看湖区生态环境状态后，发出由衷的感言。
“要继续打好‘黄山情侣\’太平湖主题宣传品牌，坚持休闲度假旅游的市场定位，以旅游营销为龙头，强化专业化队伍建设，乘高铁开通的东风，发挥现有酒店集群优势，推出医疗康复养生服务，加快太平湖旅游转型升级；要加强湖区主题公园和主题岛建设，丰富湖内旅游业态；要推出太平湖湖鲜品牌，在沿湖区域打造湖鲜餐饮美食一条街。 ”资深旅游人、市政协委员汪永明对太平湖旅游寄予很大期望。
“构建快旅慢游交通环境，打通太平湖到黄山的快捷通道，加快环太平湖旅游公路建设，按照国际化的标准修建自行车道、徒步人行道，方便游客沿湖休闲观景、摄影采风、体验自然。 ”市政协常委洪长荪从旅游基础设施建设发表个人见解。
在视察协商座谈会上，黄山区政府和太平湖风景区管委会负责人表示，将坚持“转型升级、提质增效”不动摇，继续抓好生态环境保护，全力抓好28个国家重点湖保项目，全面实现水回用和零排放目标；推进旅游品位提升工程，抓紧旅游基础设施配套建设，积极推进5A景区创建工作；加快渔业转型升级步伐，着力培育渔业品牌，同时实行退湖渔民养老补贴机制，不断改善民计民生。
晖 风
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