基层事业单位职工思想政治工作初探
□叶保华
基层事业单位是社会的重要组成部分。随着社会主义市场经济的逐步建立，政治体制改革的逐步深入，国有企业改革及政府机构改革和职能转换的逐步到位，事业单位也正在面临一场新的改革，打破“铁饭碗”，实行聘用制，变“身份管理”为岗位管理、合同管理。在这种新形势下，基层事业单位职工的思想政治工作如何适应这些方面的变化？如何最大限度地调动广大职工群众的积极性？笔者做为黄山市公路局下属事业单位专门从事政治思想工作的一名工作人员，试就当前基层事业单位职工思想政治工作的难点及对策展开初步的探讨。
一、当前基层事业单位思想政治工作呈现的新特点
思想政治工作就是针对基层事业单位职工的思想状况进行分析、引导、教育，以提高职工的思想觉悟和综合素质。目前，事业单位职工的思想状况总体上是积极的、健康的，但也呈现出新的特点。
（一）改革意识贯穿于事业单位思想政治工作当中。目前，事业单位职工对改革的认识进一步深化。干部职工普遍认识到，改革是大势所趋，人心所向，大多数职工认为改革是唯一出路，形成了早改革早主动，迟改革要被动，不改革走进“死胡同”的共识。特别是职工双聘等制度的出现，使心里产生危机感，人员之间竞争意识增强，从而也呈现一些不正当竞争手段，人不安为现象的发生。这就要求思想政治工作方法更要解放思想，形式更要灵活多变，内容更要追求个性。
（二）思想政治工作更加主动积极。改革多年，职工的思想境界比较积极向上。绝大多数干部职工都能拥护党的领导，认真执行党的方针、政策，他们拥护党的领导，具有为单位拼搏和为社会献身的精神。改革的推进，使个人的能动性与个人的工资待遇挂钩，极大发挥了职工的工作积极性和创造性，思想政治工作呈现积极健康向上的特征。
（三）职工“个体中心”增强，“集体中心”淡薄，在集体荣誉集体利益与个体利益发生矛盾时，部分职工较注重个人方面的得失、在权力与义务方面则较多地强调自身利益，忽视整体利益，淡化对单位的义务。新形势下，职工思想政治工作要根据改革开放的新情况、新特点及单位工作实际，把工作中的难点、重点、疑点，作为思想政治工作的着力点，有的放矢地开展工作。善于分析掌握职工的思想脉搏，紧密联系职工的思想实际，区分不同对象，因人施教，因地制宜，切实解决干部职工思想中的实际问题。
二、现阶段事业单位职工思想政治工作存在的问题
长期以来，我国事业单位一直沿用党政机关的管理模式。为了适应建立和完善社会主义市场经济体制的要求，自事业单位进行改革以来，逐步改变了按照管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，淡化了身份，强化了岗位，转换了机制，增强了活力，调动了事业单位各类人才的积极性、创造性，促进了社会事业的健康发展。但现实中，还存在着一些对思想政治工作的错误认识，主要有以下几个方面：
（一）存在思想政治工作的“无”、“唯”论。这种观点将思想政治工作的作用极端化，导致了对思想政治工作的错误认识。
“无”思想政治工作论认为只要有活干，职工有钱拿，其他什么都用不着，把思想政治当成了“棉被”，冷时盖，热时踹，单位困难时想到思想政治工作，兴旺时忘却了思想政治工作，职工闹情绪时想到思想政治工作，队伍稳定时又排斥思想政治工作；“唯”思想政治工作论认为，思想政治工作是事业单位的第一要务，忘了事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨，把思想政治工作摆到了主要职能之上。
（二）忽视工作对象——人的实际需要。传统观念认为，思想政治工作是以人为对象的工作，天然地就会以人为本，但实际工作中，对人的个体利益和价值是不重视的，很多时候不是根据“人”（对象）的需要，而是根据“事”的需要、工作程序的需要去开展工作，很多时候也没有把工作目标放在对象本身。由于习惯用政治的考量取代价值判断，用理想化的人格模式去规范每个人的言行，因此造成对现实的、具体的人视而不见，只能面对泛指的人群进行政治的和道德的说教，以会议落实会议，以文件落实文件，注重做给上级看、说给外界听，把工作当成自我宣传和政治表白的需要等现象。
（三）思想政治工作创新不够、人文关怀不够、解决实际问题不够。传统的思想政治工作无法适应经济主体多元化、主体利益多元化和价值观念多元化的新形势，远远不能适应单位发展的需要，需要思想政治工作者因人而异，要坚持把尊重人、理解人、关心人作为做好工作的核心。维护好职工的利益做为一切工作的出发点和落脚点。
三、加强和改进事业单位职工思想政治工作的对策
思想政治工作一直是我党的一项政治优势，也是我党统一思想，克敌制胜的法宝，市场经济下，新问题层出不穷，思想政治工作仍是十分重要的工作。针对基层事业单位职工思想政治工作存在的问题和难点，笔者认为可从以下几个方面努力：
（一）增强思想政治工作的预见性和针对性
因地制宜是提高思想政治教育效果的前提条件。思想政治工作要坚持边实践、边探索、边完善、边发展，对工作中遇到的问题，要认真进行总结，从中找出规律，加强工作指导。要经常深入到基层，把握职工群众的思想动态，及时发现萌生的问题和矛盾，积极做好事前、事中的思想工作，在工作中不断研究、探讨、总结，尽量减少形成矛盾后的思想工作。在平时的工作中，要注意观察职工的思想，及时发现问题，把矛盾解决在萌芽状态，防患于未然，掌握主动权，才能在工作中少走弯路。只有掌握了职工的思想状况，才能有针对性地去做职工的思想工作，才能有的放矢地进行教育，对不同的对象采取不同的教育方法，以满足不同的需求。 （省道326祁门超限超载检测站建站初期，职工思想不稳定，我通过沟通、交心、交情反复宣传费税改革是国家大势所趋，职工来到治超站是为了国家的改革，是舍小家顾大家，只有通过动之以情，晓之以理，才能把职工的心拢在一起，劲拧在一起，力出在一起，真正做到“凝心聚力”）
（二）要与实际相结合，突出思想政治工作的实效性
事业单位的思想政治工作一定要贴近实际，贴近生活，贴近职工。把思想政治工作做活做好，要牢固树立群众观念，依靠群众，认真了解群众的思想，关心职工生活，虚心听取职工群众的意愿和需求，坚持从职工切身利益出发，坚持群众利益无小事的观念，在解决职工的实际困难和问题上下功夫，不断增进职工群众的信任度，只有这样才能得到职工的支持、拥护，思想政治工作才能收到实效。 （在党的群众路线教育实践活动中，广泛征求职工的意见和呼声，通过上级补助点，单位解决点方法，购置了两台电热水器，实际解决了职工洗浴难问题。 ）方法灵活是提高思想政治教育效果的重要环节。要积极创造条件，拓宽教育渠道。要把职工普遍关注的热点问题列为工作重点，根据不同群体，有针对性地确定教育内容，组织干部、职工开展形式多样、生动活泼、健康向上的文化活动，（如我单位离县城10多公里，如何让职工住得下、住得安一直是个难题，我们一方面积极向上级汇报，一方面多渠道筹集资金，建立了职工娱乐室，购置了健身器材，让职工在空闲时间有娱乐的地方并有兴趣玩。每年都安排一两次文体活动，拔河、兵乓球等）在活动中受到教育，既把思想教育寓于文化活动、精神生活之中，又要通过思想政治工作改造落后的文化现象，创造良好的精神文化环境，营造健康、向上、宽松、和谐的氛围。让广大职工在健康有益的活动中受到教育和启迪。
（三）在做思想政治工作时创新解决实际问题
创新实践，不断开拓思想政治工作的新领域、新方法。主动适应社会主义市场经济发展的新要求，进一步改进思想观念、思维方式和工作方法，积极探索，大胆实践，勇于变革，既要克服抛弃传统、另搞一套的倾向，又要纠正因循守旧、不求创新的倾向，不断解放思想，更新观念，探索出切实可行的新的工作方法，并在实践中积累和总结经验。在现实生活中，职工的实际困难有些可以解决，有些一时解决不了，有些单位可能根本无能力解决，这就要求我们深入到职工当中去，实事求是，耐心细致地做好解释工作。
（四）在思想政治工作中要做到精益求精
精益求精是提高思想政治教育效果的内在要求。首先，要有精的机制。党务干部要做到“三个善于”。善于管，要把上级布置的教育内容管好、管严；善于理，要多做协调性工作，理顺政治教育与实际工作的关系；善于导，要加强对政治教育的引导，组织思想政治教育经验交流等活动。其次，要有精的本领。党务干部在教育中要有精确的把握性，即具备较高理论思维能力，具备较深的加工能力，具备优化教育手段的能力。再次是要持之以恒，人的思想变化无常，教育不是一劳永逸的，对通过教育已解决的思想问题，应注意总结，加以巩固；对由于各种原因一时还没有解决的问题，要注意研究对策，采取措施，搞好针对性再教育。要做好职工的思想工作，必须加强工作骨干的学习，不断提高他们分析问题和解决问题的能力，主要是组织他们学习党的方针政策，学习行业的先进的管理办法，使他们知道事业单位改革的方向和单位岗位设置的情况，从而引导职工树立正确的思想，端正工作态度。
在科学发展观的科学理念指导下，坚持思想政治工作的分类指导原则，是新的社会历史条件下，我们面临的一项重要课题。本文的思路和观点，仅是一个侧面的初步探讨，希望能起到抛砖引玉的作用，促进思想政治工作的科学发展。
（作者单位：黄山市公路管理局祁门治超站）
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