社情民意处理好“三个关系”
黄山市屯溪区政协胡新棠
社情民意信息工作作为履行政协职能的重要载体，得到了各级党委、政府和政协组织的重视和青睐。近年来，黄山市屯溪区政协按照“围绕中心、突出特色、体现优势、发挥作用”的要求，正确处理好 “三个关系”，积极做好社情民意收集、撰写、报送和成效反馈工作，充分发挥了人民政协的桥梁纽带作用。
处理好上情与下情的关系
加强社情民意信息工作是贯彻落实党的十八届三中全会精神的必然要求，是人民政协积极推进协商民主、密切联系群众的重要形式。做好社情民意工作，要处理好上情与下情的关系。 “上情”就是国情、省情、市情、区情，党委和政府的工作中心，是“领导需要群众了解的”；“下情”就是基层的难点热点问题，群众的情绪和意愿，是“群众需要领导了解的”。要吃透“上情”，深入学习掌握国家、省、市、区有关方针、政策。要了解“下情”，善于收集和思考来自基层群众的意见、建议。把“上情”和“下情”有机结合，经过综合分析、深思熟虑，向党委政府提出意见和建议，才能使社情民意更有针对性，履行职能更富有成效。
区政协利用全体会议、常委会议、主席会议平台，通过各专委会、界别活动组举行的各类学习、调研、视察活动，开展委员学习培训，让委员能够多形式、多角度地知情明政。同时，进一步完善了主席联系常委、常委联系委员等制度，广泛开展“委员进村居”活动，拓宽了解下情的平台。在吃透上情、了解下情的基础上，把对上负责与对下负责结合起来，摆正全局利益和局部利益、部门利益和群众利益等方面的关系。
处理好个体与集体的关系
政协组织人才荟萃、智力密集，位置超脱、视角独特、包容性强、代表性广。在信息工作中，广大政协委员、特邀信息员，还有民主党派界别人士，都是反映社情民意信息的个体；同时，还有各政协参加单位、专委会、界别活动组等集体组织。因此，反映社情民意既要充分发挥个体的积极性和主动性，也要善于借助集体力量，协作整合，集贤集智，做好个人智慧与群策群力的结合文章。
首先是切实发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协反映社情民意的主体，是社情民意信息的源头活水。屯溪区政协现在有159名委员，区政协要求每位政协委员每年至少完成1条社情民意信息任务，再加上信息员，就是一个庞大的信息源。充分调动各个界别的委员的积极性，为反映社情民意信息提供全方位、多层次的服务，使反映社情民意信息成为每名政协委员的经常性工作和自觉行动。其次是切实发挥党派团体和政协委组的组织优势。区政协要求各专委会、民主党派、工商联、界别活动组把反映社情民意当作一件重要的工作来抓。各民主党派、工商联等人民政协参加单位把反映信息作为参政议政的重要方法和手段，发挥好自身优势，以党派、团体的形式加以反映；各专委会把反映社情民意作为组织委员履行职能的经常性工作，在开展的各项活动中，善于捕捉、收集、反映各自所联系的界别、行业的新情况、新问题；各界别小组负责人带领各自联系的界别委员充分发挥主体作用，积极反映社情民意，拓宽信息工作的渠道和覆盖面。
处理好数量与质量的关系
反映社情民意信息应做到数量与质量并举。区政协首先是建立和完善了社情民意信息“699”工作网络， 6个专委会、9个党派团体和9个委员界别组多方位收集信息，培养和建立了近40人的骨干信息员队伍，做到人人肩上有担子，形成社情民意信息工作齐抓共管的良好局面；其次是完善了工作考评奖励办法。进一步明确各专委会、党派团体、界别活动组目标任务，对信息报送、采用及得到领导批示按不同分值累计积分，年终进行考核评比。同时，把社情民意信息完成情况与优秀政协委员考评挂钩；再次是注重三个“侧重”，即：侧重于反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见；侧重于反映统一战线人士、各个界别和特殊群体要求，包括那些人数不是很多，但需要合理兼顾的意见；侧重于反映新情况、指出新问题、提出新建议的社情民意，着力提升信息质量，提高社情民意对于党委政府决策的参考价值。同时，建立跟踪问效反馈机制，会同区委、区政府督办室对领导批示的社情民意信息跟踪督办，开展“回头看”等措施，并做好情况反馈，更好地推动议政成果转化。
目前，区政协社情民意工作呈现出良好的发展态势。去年以来，共收集社情民意430多条，编撰《社情民意》31期，采用并上报社情民意180余篇，其中“完善公共租赁住房保障体系”、“中心城区交通拥堵成因及治理对策”等建议分别得到省、市领导批示，20余条社情民意得到区委、区政府主要领导批示，且得到有效办理，促进了民生改善，展现了政协委员为民务实的风采。
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