整体谋划 聚神聚力 稳扎稳打 有序推进安徽省全面深化改革实现良好开局
◎ 新型城镇化、省级医改、司法体制改革等争取列入国家试点的改革事项取得重要突破◎ 扎实推进农村改革,农村土地确权登记颁证20个试点县(区)大多进入公示确认阶段◎ 提前一年完成省市县三级预决算信息公开,全省83家农村合作金融机构基本完成改制任务
本报讯(记者 吴林红)记者11月19日从省委改革办获悉,今年以来,安徽省按照中央决策部署,紧密结合安徽实际,注重整体谋划,加强统筹协调,突出机制建设,狠抓任务落实,各项改革工作扎实起步,全面深化改革元年实现良好开局。截至目前,绝大多数改革任务按时序节点有序推进,新型城镇化、省级医改、司法体制改革等争取列入国家试点的改革事项取得重要突破,重点领域改革进展顺利,为经济社会发展注入新的动力和活力。
省委始终坚持整体谋划,牢牢把握正确方向,切实加强对全面深化改革的组织领导,在思想上行动上与中央保持一致。严把改革决策程序关、民主关、法律关,省委出台进一步提高科学民主依法决策水平的意见,省政府制定进一步规范重大事项决策行为的意见,确保每项重大改革举措的合法性、合理性和可行性。准确把握改革节拍,及时跟踪了解中央相关改革决策精神,第一时间抓好贯彻落实,实行单独两孩政策、废除劳动教养制度、落实党风廉政建设“两个责任”等改革都在全国较早推开实施。坚持谋定而后动,对一些涉及深层次利益调整、可能影响社会稳定的重大改革决策,周密制定方案,妥善组织实施,做到蹄疾步稳、务求实效。尊重基层首创精神,积极鼓励地方、基层和群众探索创新,总结提炼黄山基层综治维稳工作中心(站)和芜湖社会管理服务信息化建设经验,使之制度化、规范化,逐步在全省推开,不断提高社会治理现代化水平。
各地紧密结合实际,先行先试,锐意探索,形成了一批各具特色的改革亮点。
发挥经济体制改革牵引作用,重点领域改革破冰启航。坚持把农村改革作为突破口,扎实做好全国农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,目前20个试点县(区)大多进入公示确认阶段,整体进展顺利,各方面反映较好。着眼于激发市场主体活力,推进工商登记注册制度便利化,深化行政审批制度改革,同步建立权力清单和责任清单制度,建立涉企收费清单制度,做好“营改增”扩围和清费减税工作,1月至10月全省新登记私营企业9.3万户,同比增长65.5%。加快推进财政金融体制改革,提前一年完成省市县三级预决算信息公开,建立全省财政涉企资金项目管理信息系统,强化涉企专项资金审核管理;大力发展地方法人金融机构,全省83家农村合作金融机构基本完成改制任务,获准开业村镇银行59家,直接融资规模居中部前列。深入推进国家创新型省份建设试点工作,围绕加快科技成果转化、聚集创新团队、重点新产品研发后补助等出台一系列改革举措,推动更多企业成为创新创业主体,为经济提质增效注入新的动力。针对群众最期盼的领域和最关切的问题,全面实施居住证制度,探索开展城乡基本公共服务并轨试点,建立健全美好乡村建设和“三线三边”环境整治长效机制,推进大气污染联防联治,让群众感受到实实在在的改革成效。
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