让“美好乡村”更美
■黄山市黄山区政协饶罡明
目前,各地美好乡村建设火热开展,但随着各项工作的进一步推进,诸如资金缺口较多、产业支撑能力较弱、规划设计水平不精、整治任务繁重、后续管理难度较大等方面的困难和问题也不同程度的显现。
为建好美好乡村,筑牢农民幸福梦,当前亟待强化后续工作建设力度。
一要注重民意凝聚。要认真倾听和尊重群众意见,让农民把美好乡村建设当作自己的事来做,尊重农民主体,但不代替农民作主,切实改变农民处于“被美好”的境地,不能让美好乡村建设成为“领导视觉美好,农民感觉不好”的工程,真正做到倾听农民意愿,带领农民实干,促使农民得到实惠,最大限度形成共识。
二要注重后续管护。美好乡村建设三分靠建、七分靠管,是个需要长期坚持的过程,只能适当超前,不可过度超前,否则拔苗助长,得不偿失。要实事求是,建立长效机制,既要抓好物质投入,又要抓好农民教育,帮助农民自觉形成维护公共设施的意识,进而转化为实际行动,把美好乡村建设的过程作为农民素质提升的过程,做到美的实在,好的长久,实现可持续发展。
三要注重统筹协调。美好乡村建设目的是缩小城乡差别,促进城乡一体化发展,点的建设要形成示范经验、发挥引领作用,而不能成为孤芳自赏的“盆景”。要统筹各乡镇之间的发展,协调中心城区周边乡镇和偏远乡镇的发展,不能因为过度集中资金而使边远山区的发展权利和当地农民享受普惠发展的欲望受到影响,切实防止差距拉大。
四要注重资金保障。进一步加大对美好乡村建设的投入,不断创新金融体制,鼓励金融机构创新金融产品和服务,适时研究出台优惠政策。鼓励民营企业特别是农业产业化龙头企业参与美好乡村建设,突出对偏远山、库区和革命老区的项目资金扶持。
此外,还要注重培训辅导。加强对各级干部尤其是市县美好办工作人员和乡村干部的培训,进一步深化认识,把握方向,理清思路,掌握方法,提高能力。要注重机制健全。应尽快制定出台中心村建设考评办法,对建设内容和考核标准予以明确,以便于区县结合实际出台相应办法,调动社会各方面的积极性。要注重组织建设。积极探索农村新型社区结构设置模式,进一步提升基层干部能力和水平,充分发挥基层组织的领导核心和战斗堡垒作用。
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