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黄山中院:打响审判质量“翻身仗”

新安晚报 2013-06-29 00:36 大字

在2012年全省法院审判质量评估情况通报中,黄山市法院审判质量综合指标排名第12, 29个单项指标中有5项指标排名倒数第一,16个低于全省平均水平。面对这一普遍落后的局面,黄山中院新一届党组和干警们没有指责,没有抱怨,他们知耻后勇,决心以在全市法院开展“审判质量提升年”活动为抓手,推进审判管理,提高审判质效,提升干警素质,努力实现全市法院各项工作争先进位。该院成立了以院长为组长的审判管理领导小组,调整充实审判管理机构人员,形成以审判业务部门为主体,政治部、研究室、监察室等“大后勤”部门各尽其职、协同参与的审判管理大格局。

今年4月,省高院部署开展审判管理“三化”年活动,黄山中院党组要求全市法院将其与“审判质量提升年”活动“无缝对接”,统筹推进打响审判质量“翻身仗”。

凝聚共识

“审判质量提升年”的第一阶段为动员学习阶段,黄山中院确立每周一为“学习日”,除学习时事政治外,将最高法院关于审判管理工作的有关规定,省高院审判管理“三化”年活动的要求作为工作重要学习内容,使全体干警准确掌握案件质量评估体系中每一个指标数据的内涵、并将其转化为对日常工作的要求。将《审判流程操作手册》印发给每一名干警,邀请专家对全院干警进行了审判流程管理系统应用工作专门培训,并将培训内容刻录成光盘下发给各区县法院和市中级法院各部门供进一步学习。该院审管办还经常组织技术人员深入立案、审判、执行等岗位,进行点对点业务技能培训。全市法院以庭室为单位开展审判管理活动大讨论,反思审判质量落后的原因,查摆自身存在的问题,集思广益,寻找对策,增强干警参与审判管理的主动性、积极性、有效性,使自觉接受、积极参与审判管理成为全市法院干警的广泛共识。

建章立制

该院把建立健全审判质量管理、审判效率管理、审判绩效管理三大制度体系贯穿审判管理“三化”年、“审判质量提升年”活动的始终,逐步实现审判管理的长效化和规范化。修改完善了《审判委员议事规则》《审判委员会专门委员会议事规则》《案件质量评查办法》《办案过错责任追究办法》等,强化法官办案责任意识,进一步提高案件质量。制定了《审判流程节点时限管理规定》,建立剩余四分之一审限催办通报工作机制,加强审限跟踪,落实审限预警催办,防止诉讼案件久拖不决,实现均衡结案。还建立了执法办案考评工作机制,修改完善《基层法院工作综合考评制度》《法官绩效考核办法》,实现管案与管人相结合,促进审判质效不断提升。

扎实推进

黄山中院党组每月召开“两项活动”开展情况汇报会,听取对各区县法院、市中级法院各部门活动进展情况,谋划部署下一阶段工作。两级法院审管办建立审判管理台账,每月通报审判动态、每季度召开专题会议,对审判质量与效率指标进行分析研判。定期对各业务部门及法官个人完成指标情况进行同期对比,跟踪分析,查找原因,指导各业务庭、法官调整工作思路,改进工作措施。中院成立督查组,经常性对基层法院和市中级法院各部门开展“两项活动”情况、审判流程管理系统学习和应用情况进行督查,通报存在的问题,明确整改措施,确保活动能够又快又好的达到预期目标。

据了解,截至6月,在可提取的28项案件质量评估指标中,黄山市法院有22项高于全省平均值,10项指标同比增益,5项指标全省第一,19项指标进入全省前6名。院长张武表示:全市法院的审判质量“翻身仗”刚刚打响,他们还将组织开展知识竞赛、优秀裁判文书、优秀法学论文评选等一系列岗位练兵活动,实施精品案件工程,以尽快实现黄山法院审判质量的“华丽转身”。张大文

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