我的“失地保险”哪去了？黄山徽州区农民来信质疑当地保险政策
[摘要]黄山徽州区农民来信质疑当地保险政策
农民来信：
失地农民无法享受保险
现年55岁的汪月英是黄山市徽州区岩寺镇的一位失地农民。按照当地有关政策，像她这种达到55岁的女性失地农民可以享受到每月最低120元的被征地农民养老保险金 （又称失地农民养老保险）。但是至今，汪月英没有拿到一分钱。
近日，在给本报记者的来信中，汪月英诉说了她的遭遇。 2008年前后，当地政府以每亩12000元的标准征收了她家的土地。 “补偿标准太低了，我们不愿意给地，但是政府说钱都被扣到我们的养老保险账户里去了，并承诺男满60岁，女满55岁后就能拿到失地农民养老保险，我们就同意了。 ”汪月英在信中称。
今年10月，汪月英已年满55周岁，但当她兴冲冲地准备到镇里去领这项养老金时，却被告知无权享受该保险。这让她莫名其妙。
原来，汪月英之前一直在徽州区当环卫工人，单位缴纳的城镇职工养老保险现在已经开始享受，每月能拿到506元。当地政府正是以这一事实为由，拒绝向她发放被征地农民养老保险金。
“但是我也是农村户口，农民身份呀。为什么当初扣了我的征地补偿款缴纳失地农民养老保险，现在却不给我这笔养老保险金呢？ ”汪月英在信中质疑，当地政府要么给她发放养老金，要么就退回她原本被扣的征地补偿款，而不是以政策规定为由不予理睬。
区里回应：
完全执行政策规定
2012年12月27日上午，黄山市徽州区居保中心一位张姓工作人员向记者介绍了当地的相关规定，“根据徽州区的有关规定，汪月英这种情况是无法享受被征地农民养老保险的，因为她个人没有缴纳保险费。 ”
这位工作人员称，根据省里文件精神，被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险，达到符合享受城镇企业职工基本养老保险条件的，可选择享受城镇企业职工基本养老保险，其被征地农民养老保险个人缴费部分，一次性退给参保人，被征地农民养老保险随之取消。
“我们当地规定了三档个人缴费部分，从6500元到13500元。如果被征地农民个人缴纳了这部分钱，那根据规定应该退给他。但是如果没缴这些钱的话，也没钱退。 ”据他介绍，当地的被征地农民养老保险基础养老金为120元每月，如果农民个人再额外缴费的话，这一标准将提高50元到110元不等。
如果果真如此，那当初从汪月英征地补偿款中扣除的说是用于建立养老保险的钱哪里去了呢？能否退还给汪呢？记者抛出此问，对方则回答“不太清楚。 ”
省农保处：
做法欠妥，将进一步调查
多年来，虽然省国土厅多次下文要求足额发放征地补偿款，但是各地操作过程中大多扣除了相当一部分征地补偿款，用于建立被征地农民养老保险。问及原因，多回答称“帮农民管好征地款，怕农民乱花钱。 ”
但是，扣除的用于建立被征地农民养老保险账户的钱，毫无疑问应该是农民自己的钱，农民本人拥有处置权。汪月英的丈夫2012年12月28日下午接受记者采访时直接表示，“扣我们的钱建立保险账户，如果现在不能发保险金给我，当然要把钱退给我们。 ”
“对于农民的利益，只能做加法不能做减法。 ”2012年12月28日，省人社局农保处胡副处长接受记者采访时这样表态。胡副处长向记者介绍，如果当初确实是从农民征地补偿款中扣钱建立的养老保险账户，现在因为享受城镇职工养老保险而无法享受失地农民养老保险的话，“理应将当初扣除的钱退给农民。 ”
同时，胡副处长还表示称，这种情况是新近出现的情况，当地政策制定时考虑欠妥，他们已经责成徽州区人社局详细调查此事，将及时回复最新调查结果。
对此问题，本报将继续关注。
本报记者 陆杨
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