“三结合”促进基层公安文化发展
□ 胡传稳
文化建设决定着一个国家的前途未来。公安文化建设是警营思想政治工作的重要内容，也是我国文化建设的组成部分。
一、公安文化建设要与创建“学习型机关、学习型民警”活动相结合。十七大报告明确指出要加强学习，积极创建学习型党组织。笔者认为公安文化建设，学习是关键，提升民警文化素质是最终目的。一要加强“忠诚、智勇、清正、为民”的安徽公安精神和正在开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育。安徽公安精神是全省公安民警经过长时间的讨论提炼总结出来的，是对安徽公安民警多年来在工作形成的优良传统的总结提炼。如何将这些好的经验做法传下去，首先就是要加强对安徽公安精神和政法干警核心价值观的学习，唯有如此，才能深刻认识到活动的重要意义，才能明确自己在今后工作中的努力方向，始终做到“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）、“四个忠于”（忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律），无愧于党和人民的重托；二是要加强学习平台建设。通过开展“创建学习型所队、民警”活动，营造公安机关良好的学习氛围。通过安徽省干部教育在线、定期举办“黄山（公安）大讲堂”、举办法律知识学习、加强在职教育培训等途径，为民警搭建开眼界、启心智、增才干的多种平台。不断提高广大公安民警的科学文化知识、法律业务水平，更好地为群众服务；三是要加强民警职业道德纪律教育。必须切实加强对民警进行社会主义法治理念、职业道德、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动等职业文化教育，引导和帮助民警牢固树立社会主义法治理念，养成良好的职业习惯，自觉遵守《人民警察纪律条令》，在执法中做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，严格按照法定程序办事，真正做到公正廉洁执法，全心全意为民服务，积极构建和谐警民关系。
二、公安文化建设要与公安业务、“三项重点工作”相结合。当前，随着改革的逐步深入，各类社会矛盾凸显，各类违法犯罪行为以及高科技犯罪活动在一定程度上呈现高发的势头，对民警处置突发性事件和犯罪的能力提出了更高的要求。为此，要加强对民警进行警务技能训练，基层公安机关要依托“轮值轮训、战训合一”战训队的契机来加强对文化、业务知识、警务技能的学习，熟练掌握基本的警务技能，提高处置水平，更好地服务具体工作；近年来，随着“三基”、“三项建设”等活动的开展，对基层公安机关的硬件投入逐年加大，包括信息化应用、警务装备、无房所建设都取得了可喜变化。今年是“三项建设”收官之年，但执法规范化建设、信息化应用、和谐警民关系建设还远远没有结束，基层公安机关要将基层公安文化建设与公安业务建设以及“三项重点工作”齐头并进，笔者建议要将基层公安文化建设纳入年终绩效考核，切实提升基层公安机关领导的重视程度。做到一手抓业务、一手抓公安文化建设，基层各级公安机关应加大对文化建设的投入，在经费上给予保障，加强县级公安机关警察俱乐部等综合性文体活动场所建设；加强基层所队公安陈列室、展览厅、民警荣誉室、网上图书馆和小阅览室、办公室文化长廊等文化项目建设。同时，积极开展各类竞赛活动促进民警综合素质的提升。经常性组织法律知识、文化知识、警务技能的比武竞赛，对取得优异成绩的民警进行表彰，用身边的人、身边的事教育引导、激励民警，为创建和谐警营营造良好思想舆论环境。
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