全市农村工作会议提出坚持“三化”同步做好八篇文章促进农业增效农民增收农村稳定王福宏作重要讲话宋国权主持会议
本报讯 记者 汪海燕报道 3月25日，全市农村工作会议在屯溪召开。会议主要任务是，深人学习市委四届十二次全会精神，总结“十一五”时期和2010年“三农”工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，全面部署2011年农业农村工作。市委书记、市人大常委会主任王福宏出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长宋国权主持会议。
市委副书记程迎峰出席会议并宣读表彰决定。市委常委、市委秘书长毕无非，市人大常委会副主任胡新方，副市长舒志民，市政协副主席项金如及市政府秘书长徐德书出席会议。舒志民对今年农业农村工作作具体部署。
王福宏指出，要充分肯定“三农”工作取得的显著成绩。“十一五”时期是黄山市农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，“三农”工作已经成为经济社会发展的显著亮点和全局工作的重要支撑。这五年是黄山市“三农”地位更加巩固的五年，是特色产业快速发展的五年，是农民收人持续增长的五年，是农村基础设施建设强力推进的五年，是新农村建设成效凸显的五年，是农村民生大改善的五年，是农村改革实现阶段性突破的五年，是农村基层组织建设不断强化的五年，也是农村更加和谐稳定的五年。五年来，我们努力创造了农村经济社会发展的丰厚物质财富，有效积累了解决“三农”问题的宝贵科学经验，不断拓展了符合黄山实际的农业农村发展道路。成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，是农村广大干部群众团结奋斗的结果。王福宏代表市委市政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
王福宏强调，要坚持“三化”同步，做好八篇文章，促进农业增效、农民增收、农村稳定。工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对当前我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对新形势下工农关系、城乡关系的深刻认识，对推动“三农”科学发展具有重大现实意义和深远的历史影响。我们要牢牢把握“三化”同步的战略方向，深人推进改革发展，积极促进城乡统筹，用足用好强农惠农政策，大力改善农村民生，切实维护和谐稳定，奋力开创“十二五”农业农村工作新局面。要重点做好八篇文章:一是促进农民收人持续增长。要坚持农业内部挖潜和拓展外部增收空间相结合，加法、减法一起做，多措并举、多方给力，全方位、多渠道促进农民增收，确保农民人均纯收人增幅高于GDP增幅，确保高于全省平均水平，确保农民收人水平在全省位置保持前五、力争前三。二是发展壮大集体经济。依托自然资源，走开发增收的路子；盘活集体资产，走资本经营的路子；搞活土地经营，走以地生财的路子；组建合作经济组织，走服务创新的路子；加大招商引资，走项目带动的路子。三是做大做强特色优势产业。必须坚持以工业化的理念谋划农业，以产业化的手段提升农业，加快转变农业发展方式，促进传统农业向现代农业转变。要调整结构扩规模，做强龙头促延伸，依靠科技增效益。四是全面提升新农村建设水平。新农村建设不仅要注重量的扩张，更要注重质的提升，要在观念上再创新、标杆上再拉升、路径上再拓展、管理上再强化。五是加快农村基础设施建设。各地各有关部门要把思想统一到中央决策部署上来，抓住国家、省大幅度增加对水利投人的机遇，用好政策、扎实工作，迅速掀起水利建设热潮。同时要加快农村公路、县乡公路、农村电网等基础设施建设。六是持续推进农村各项改革。改革始终是促进“三农”工作的原动力，要深化集体林权制度改革，推进农村综合改革，完善土地管理制度，加快农村金融改革。七是加强农村基层组织建设。今年是乡镇党委和“村两委”换届之年，要加强对换届工作的领导和指导，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民信得过的干部选拔到乡镇党委班子中来，同时强力推进农村党员干部“素质提升”工程，加强以村党组织带头人为重点的村干部队伍建设。要加强农村基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。八是确保农村社会和谐稳定。王福宏强调，今年是“十二五”开局之年，“三农”工作要在提高农民人均收人、新农村建设、新安江流域综合治理、绿色质量提升行动、农业产业化发展、蔬菜基地建设、乡村旅游、农技推广、农村民生工程、农村综合改革、农村社会事业发展、农业对外开放、积极争取对上支持、乡镇党委和“村两委”换届、农村社会稳定等16个方面取得实实在在的成效，为全市经济社会发展的精彩开局奠定基础。
王福宏最后强调，要适应农村改革发展的新形势，进一步加强和改善党对“三农”工作的领导。必须提高思想认识，自觉落实“重中之重”的要求；必须改进工作方式，把统筹理念贯穿于发展布局、政策制定、资源配置等各个方面；必须加大资金投人，确保财政支出用于农业农村的总量和增量均有提高；必须充实工作力量，主要领导要亲自抓“三农”工作，乡镇党委更要把主要精力放在农业农村工作上；必须强化部门服务，市直部门尤其是涉农部门要发挥职能作用，在工作指导、政策支持、项目建设等方面强化服务。
王福宏还就当前森林防火、春汛防备、春耕生产等工作提出要求。
宋国权在主持会议时指出，各地要迅速贯彻落实全市农村工作会议精神，讨论修改好市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》和《2011年农业农村工作要点》。宋国权指出，做好今年和“十二五”时期农业和农村工作任务繁重而艰巨，责任重大而光荣。我们一定要贯彻落实科学发展观，在市委市政府的坚强领导下，以全新的视角审视黄山农业，以全新的理念发展黄山农业，以全新的风貌推进黄山农业，锐意进取、扎实工作，圆满完成农业农村各项目标任务，为推进黄山全面崛起，为建设现代国际旅游城市作出新的更大贡献。
舒志民在部署今年农业农村工作时指出，今年要抓好6项重点工作:一要切实转变农业发展方式，加快现代农业建设步伐；二要抢抓机遇大兴农田水利，全面夯实农业发展基础；三要强化农业科技支撑，进一步提升农业综合生产能力；四要扎实推进新农村建设，着力改善农村民计民生；五要加强项目建设，努力扩大农业对外开放；六要深化农村各项改革，进一步巩固农村改革成果。
会议还讨论了市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》和《2011年农业农村工作要点》。各区县委书记、分管负责同志，市直有关部门和中央驻皖有关单位负责人，重点乡镇、农业产业化重点企业负责人等参加会议。
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