留得勤廉昭黄山——“一把手话廉政”访谈述评
口朱永胜周 阳
为更好地深人学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，开展以“廉政风险防范”为主要内容的廉政教育活动，进—步加强领导干部廉洁自律工作和党员干部作风建设，优化发展环境，推动黄山市经济社会科学发展，由市纪委牵头、市电视台承办的“—把手话廉政”的访谈专栏自2010年8月启动，每月两期，每期两个单位“—把手”接受访谈。首批22家市直单位“—把手”分批分期走上了荧屏。
该访谈专栏要求被访谈单位的“—把手”对照《廉政准则》，结合本单位实际，按道德品质、岗位职责、权力运行、外部环境、制度设置等，分类查找本单位关键环节、重要岗位的廉政风险要素，谈谈如何采取风险防范措施，如何进—步加强廉政教育以及领导干部廉政教育“十个—”工程实施情况，完善制度及强化制度执行力情况，强化监督管理等具体举措。并要向社会公开本单位廉政承诺内容，接受群众监督。“—把手话廉政”电视栏目—经推出，便受到了社会上广泛关注，广大观众带着他们所关心的单位和存疑的问题按时按点收看了访谈的内容。
在访谈中，市教育局就针对廉政风险点，突出介绍了他们重点抓了教育民生工程建设、招生考试、基建采购和财务审计等重要环节的监管，制定了《黄山市教育局四项民生工程责任分解表》，使整个工程得到了很好的落实，做到了常年对社会作出廉政公开承诺。市审计局针对工作中存在的安排审计项目计划时“审不审”、实施审计时检查力度“大不大”、出具审计报告时对发现的问题“报不报”、审计处理处罚时“妥不妥”和案件线索管理上“移不移”等五个廉政风险点做了深人分析，并提出“加强教育，增强审计干部队伍拒腐防变和抵御风险的能力;完善制度，从体制和源头上不断规范廉洁从审行为;强化监督，确保审计权力在阳光下公开运行”三大举措，做到严格执行廉洁自律的各项规定，依法履行审计监督职能。
作为市政府民生工程的重点内容之—的卫生工作，市卫生局主要负责人介绍了在廉政风险点增多的情况下，重点加强对农村新农合基金、疾病防控和社区、农村卫生等基础投资资金使用拨付情况的监管。并在全市实施了以县区为单位的药品统—招标采购配送，在基层医疗卫生机构全面实施了基本药品零差率销售。全市13家二级以上公立医院、106家乡镇卫生院均实行了医德医风考评制。有着行政审批、行政处罚权的市城管执法局，认真排查出8个风险点、22种主要表现形式，有针对性地提出了筑牢拒腐防变的思想防线、管理防线和外围防线的举措，承诺做到坚持以人为本、依法行政、规范管理，兴勤廉之风，建和谐城管。与百姓生活息息相关的市住建委，结合二级单位多、敏感部位多、热点问题多、社会关注多的廉政风险点，推出了五条措施，提出了认真落实廉政责任制、实施“阳光政务”、提高工作效率、牢固树立服务意识、加强对政府投资项目监管等五项承诺。
作为致力于为工业企业服务的单位——市经信委，同样做到了将廉政建设工作与日常经济工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。去年就取得了历年来发展最好、最快的七大亮点工作，并承诺要做好表率、当好班长;带好队伍、搞好团结;廉洁自律、锤炼作风。市规划局领导在访谈中介绍，针对本部门的调整容积率和变更规划两大廉政风险点，早在2005年就已作为重点实行了监管，并取得了非常明显的效果。为此，他们承诺要进—步建立健全规划决策机制，加强和完善规划业务制度，深人推进党风廉政责任制建设;强化内部监督管理，严格依照各类批准的法定规划办理“—书三证”，全面推行公开办事制度和服务承诺制度;完善规划公示听证制度，坚持开门办规划，确保“规划公开、公众参与”。市安监局针对本市的安全生产工作特点，梳理出47项廉政动态分析风险参考要素，排查出行政执法、行政审批、事故处理、安全培训、资金使用、中介监督等六大类35个方面的廉政风险点，并对各风险点进行了评级、分类、监控，建立了廉政风险自查制度、评估等级监控制度、廉政承诺公开制度、年度述职述廉制度、廉政教育学习制度、风险防范责任制度等。
主题突出、简明扼要的“—把手话廉政”电视访谈所引起强烈反响。—些参加访谈的“—把手”说:这无疑是对我心灵的—次冲击、—次洗礼，不认真不行。我们以真实的面目、真诚的态度面对荧屏、面对观众。—些观众也说:这—创意很好!既直观又形象生动。不光听到市直单位主要负责人是怎么说的，也知道了他们是具体怎么做的，还弄明白了以前—直不甚明了的疑惑和问题。还有些观众说:将这些单位的“—把手”推上电视荧屏面向广大观众作廉政承诺，这—监督形式非常好。反腐倡廉就应这样直面社会、直面公众百姓!
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