九华山:立足新起点 开启新征程
九华山是中国佛教四大名山之一,佛教历史悠久,自然风光秀美,人文景观独特,区位优势明显,旅游产业基础和优势得天独厚。
“十一五”以来,九华山风景区紧紧围绕打造世界级旅游胜地和国际性佛教道场奋斗目标,认真贯彻落实科学发展观,景区面貌发生了历史性变化,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。
效益大提升
五年间,九华山旅游经济年年上台阶。景区接待游客量年均增长31%以上,2010年达到400.1万人次,接近于“十五”末的4倍。
旅游收入年均增长56%以上,2010年达到39亿元,是“十五”末的13倍。财政收入年均增长43%以上,2010年达到3.5亿元,是“十五”末的6倍。招商引资年均增长33%以上,2010年达到12.2亿元,是“十五”末的4.2倍。全社会固定资产投资年均增长67%以上,2010年达到17.8亿元,接近于“十五”末的11倍。
品牌大突破
2006年,九华山首批列入《国家自然与文化双遗产预备名录》,被批准为“数字景区”试点单位之一;
2007年被评为首批国家5A级旅游景区;
2009年被评为全国文明风景旅游区,入选国家地质公园名录。
先后被世界休闲等组织评为“中国十大佛教文化旅游胜地”、“2008中国四大休闲名山”、“2009中国十大特色休闲胜地”、“2010中国网民最关注的十大旅游景区”。
资源大保护
坚持保护型开发战略,注重规划管理、生态建设、环境保护和文化遗产保护,促进资源永续利用。生态建设取得成果,实现了连续25年无重大森林火灾。森林覆盖率达76.3%,林木绿化率提高到76.8%。设立竹木资源检疫检查站,申报成为国家级生物防治松材
线虫病试点示范区。
环境保护力度加大。新建2座污水处理厂,
按星级标准改建6座旅游公厕。在全省率先组
建村级环卫队伍,强力推进农村清洁工程。
文物管理再上台阶。九华山传统庙会入
选国家级非物质文化遗产名录。百岁宫等4
座重点寺庙通过国家级文物保护单位考核
验收,国保单位有望实现零的突破。
环境大整治
加大核心景区拆迁整治,累计投入2亿多元,先后拆除各类建筑物20余万平方米,成功实现管理机构和部分驻山单位下
迁。
坚持 “破中有立”,高
起点、大手笔、强力度对
拆除拆迁地段实施景
观绿化、美化、亮
化,建成生态休
闲广场 5个,
增 加 绿 地4.5万平方米,恢复水系并扩大水面5000平方米。
2010年,积极推进神光广场、月亮湾地段环境整治。如今,无论是山上,还是山下,景区面貌焕然一新,环境清爽怡人,游客游览空间明显扩大,真正是“莲花佛国”、“天上人间”。
市场大拓展
“酒香也怕巷子深”。近年来,九华山一改“坐等客来”的经营作风,走出山门、瞄准全国、面向世界,开展了一系列宣传营销活动。
创新市场营销体制,组建市场营销中心,建立统一高效的市场营销管理体制。从2005年起,以“神奇灵秀地·天下九华山”为主题形象口号,投入巨资与中央电视台、中国旅游报、新浪网等主流媒体建立长期宣传合作关系,充分展示景区形象。同时,推出精品旅游线路,与黄山联手打造“无障碍旅游区”。2010年,围绕世博旅游,与上海县区18家电视台开展战略合作。
项目大建设
按照“山上游、山下住,山上做减法、山下做加法”的总体思路,努力打造新的发展平台,实现山上山下旅游功能平衡互换。
世界第一高地藏菩萨露天铜像于2005年12月28日正式动工。目前主体工程圆顶,像身铜壁板铸造完成,锡杖、手部箱体钢结构安装结束。大愿文化园土建工程基本结束。
坚持以开放胸怀和战略眼光,打开山门,搞活开放。目前,集住宿、餐饮、购物为一体的西环旅游服务区一期工程已建成投用。
与此同时,加快新景区景点开发力度。先后建成闵园电瓶车道和花台索道,积极筹建龙溪河旅游栈道。
管理大优化
近年来,九华山针对旅游市场不文明、不和谐现象,整合各职能部门力量,连出重拳开展综合治理,取得了良好效果。
成立旅游市场综合管理办公室,有效解决对旅游市场违法行为“看得见,管不着”的难题。积极创新旅游市场管理机制,对户口、车辆、旅店、饮食等7个方面制定准入办法。认真组织开展旅游服务质量提升年活动,加速涉旅企业服务标准化建设。同时,扎实推进信用体系建设,涉旅单位诚信等级大幅提升。
积极开展道路交通安全管理规划编制,修订完善旅游高峰交通管理办法,景区交通秩序明显好转。强力推进数字景区建设,2006年被住房和城乡建设部批准为“数字景区”试点单位之一。
景区大和谐
坚持把旅游发展成果反馈于民。 “十一五”五年,农民人均纯收入由3200元提高到6425元,年均增长16%。每年安排千万元资金用于民生工程建设。农村低保应保尽保,新学校、新医院建成投用。
2010年,管委会安排1300万元资金大力实施19项民生工程、5项惠民实事。高标准建设“一网通”工程,率先启用为民服务三级网络全程代理。扎实推进“村村通”工程,理顺农村公路管理养护体制。大力推进农村产业结构调整,开发特色农业基地,积极开展村庄环境整治。此外,依法管理宗教事务,展现出了“人间佛教”的良好形象。
“十二五”时期,九华山发展口号是:“争当标杆、争创一流”。争当标杆,就是要争当同类景区的标杆;争创一流,就是要争创全国景区的一流。总体工作思路是:坚持科学发展这个主题,突出转型升级这条主线,强化提质增效这个中心,打造“神奇灵秀地、大愿九华山”这一品牌,咬定世界一流旅游胜地和国际著名佛教道场这一目标,培育一流的旅游目的地形象。
2011年是“十二五”规划的开局之年,九华山将重点实施“1410”工程,即围绕大愿文化园建成开放一个目标,做好建设与管理并重、山上与山下联动、景区与乡村互补、保护与开发双赢四篇文章,实施遗产保护、景区开发等十大工程。
未来一个时期,九华山将在省、市党委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七大五中全会精神,锐意进取,开拓创新,奋力开创经济社会发展新局面,谱写跨越腾飞新篇章! (刘勇胜 章寅虎)
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