十一五公路交通突飞猛进
通往千岛湖的文明示范公路——南深路 应急清雪保畅通 局部规范化修补 清洗污染路面□黄山市公路管理局党委书记 刘金元
“十一五”期间,黄山市公路系统广大干部职工在市委、市政府和省市交通主管部门的正确领导下,结合黄山的地域和经济特点,紧密联系黄山旅游事业发展的实际情况,以科学的发展观为指导,全面推进建、养、管、征各项工作和精神文明建设,圆满地完成了“十一五”预定的各项任务:完成新改建工程19项,完成投资9.79亿元,是整个“十五”期间完成投资数的142.3%;5年完成养护投资2.81亿元,是整个“十五”期间完成投资数的129.8%;3年完成规费征收3.18亿元(2009年因费改税停收),是整个“十五”期间完成数的113.2%;
国省道建设完成投资9.79亿,路网结构得到极大改善
国省道公路建设以“实施路网改造工程,全面提升国省道公路和主要通道通行能力”为重点,狠抓进度、质量、安全、廉洁4个要素不放松,从进一步完善“项目建设四制”、“质量终身负责制”和“安全生产一把手负责制”入手,坚持纪检、公证部门全程监督,狠抓工程招标管理;坚持建设资金专户专款制度,狠抓资金使用管理;坚持工程检测验收制度,狠抓材料源头管理;坚持各环节工序质量检验制度,狠抓工程施工的过程管理,并将安全施工、文明施工列为项目考评的重点。几年来,黄山市国省道公路建设没有发生一起重大质量、安全事故,所完成的路网工程合格率达到100%。5年来,共改建公路376公里,累计完成投资9.79元,比整个“十五”期间完成的投资数增加了42.3%;。
提高服务水平,加强科学养护,成为养护工作的重中之重
公路养护工作以加强路区域环境综合整治为重点,立足“安全、畅通”,先后开展了“清沟疏涵”、“路面修补规范化”、“路肩养护标准化”、“创市级文明样板路”、“创山区养护示范路”、“干线公路灾害防治”和“10条重保路线养护”劳动竞赛活动,对市境国省道公路和重要县道实施全年、全线、全面养护,有效地提高了公路路况,几年来,黄山市国省道公路好路率平均每年递增2个百分点,连续多年在全省公路养护工作考核中名列前茅:2006年获得全省第三、2008年名列全省第二、2009年获得全省第一;积极引进养护市场竞争机制,对市内原有小型道班进行了合并重组,改变了原有养护管理模式;完善和制定《黄山市公路养护考核办法》,加大日常养护检查考核,大力开展“文明样板路”创建活动,有效地提高了养护工作效率,建成文明样板路338公里;快速高效地完成了抗洪抢险、清雪保畅等突击性养护任务,扎实地完成了公路普查、危桥加固、公路绿化和水毁修复等项任务。“十一五”期间,累计完成水毁修复工程103处,完成安保工程471公里,完成大中修工程168.6公里,累计投入养护资金2.81亿元(含2010年的计划数),比“十五”期间增加了29.8%;。
依靠地方政府实施综合治理,推进路政管理工作
路政管理工作积极依靠地方政府,依法实施综合治理和“三全”管理,在动态管理方面,坚持路政巡查制度化,在静态管理方面,坚持审批许可法制化。积极依靠地方政府,加强穿集镇路段路域环境综合治理,扎实完成了“平安公路”集中整治活动,联合公安、土地、工商、城建、税务、交通等部门,累计开展集中清障拆违活动21次,查处路政违法案件86起,清除公路两侧违章堆积1.12万立方米,拆除公路两侧违章搭建643平方米,拆除非交通标志483块;加大监管力度,对发布的预警信息及时进行整改,积极做好“安全评价”工作,落实“精细管理”的要求、对平面交叉道口、穿跨公路等重要涉路行为,组织专家进行安全评价,完善了重大涉路事项安全评价机制,累计组织安全评价47起;较好地完成了交通部道路标志标线试验段工程,新增公路标志1918块,完成公路标线14173.81平方米,完成投资1000万元,使得黄山地区公路标志标线焕然一新;协同相关部门,较好地完成了“双超”整治工作。
以创建文明子行业为龙头,抓好精神文明建设
精神文明建设以创建“文明单位”和“文明子行业”为龙头,坚持“以人为本”的创建思想,持之以恒地坚持了“周一集体学习日”制度,将加强职工的政治理论学习提高到重要高度,先后开展了“知荣辱、树新风,弘扬铺路石精神”巡回演讲活动、机关效能建设活动、“科学发展观学习实践”活动、“基层建设年”活动、“微笑服务,温馨交通”活动,有效地提高了干部职工政治理论素质;围绕“六学六建一创”,广泛开展了形式多样的劳动竞赛活动,受到省局好评;大力开展文明创建活动,努力提高文明层次,屯溪分局被中央文明委和国家交通部授予“全国精神文明创建工作先进单位”,祁门分局被交通部授予“创建全国交通文明行业先进单位”,市公路局机关、屯溪分局、祁门分局、黄山分局蝉联三届“省级文明单位”,全系统共有14个获得了市、厅级以上文明单位,文明单位已占单位总数的92.5%,被省交通厅授予“文明子行业”;结合黄山市的实际情况,以身边的人和事,以案说法,开展了效果明显的“廉政警示”教育活动,建立健全了《黄山市公路系统党风廉政建设责任制》;适时适地地开展了各类健康向上的职工文体活动,陶冶职工情操,丰富职工文化生活。
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