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浅析如何有效推动农村生态环境建设

黄山日报 2010-08-24 17:56 大字

 我们在试图征服自然的同时,已经不知不觉地变成了被自然报复的对象。例如,水土流失、土壤沙漠化、资源浪费等,这一系列问题都向我们发出警示:人类的行为如果违背自然规律,必将遭到自然的惩罚。全面实施“生态立镇”战略,有效推动农村生态环境建设,是对片面的、不科学的发展观的纠正,是乡镇一级实践科学发展观“统筹人与自然的和谐发展”的具体体现。那么,如何加强农村生态环境建设?总结黄山区三口镇工作经验,笔者认为可以从强力防范整治和积极规划建设入手。

一、强力防范整治

首先狠抓工业污染治理,明确责任,加强农村生态保护监管。建立和完善政府和部门生态保护责任制,乡镇政府对本辖区内的生态环境质量负责,将其纳入政府的有关考核内容,层层签订责任状,探索和逐步建立农村生态环境质量考核和生态保护机制,落实统一监管。坚持保护优先、预防为主、防治结合,按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复”的原则,明确资源开发单位的保护责任,建立生态破坏限期恢复治理制度,杜绝边建设边破坏的现象出现。

其次结合建设现代国际旅游城市、文明城市创建和“四大整治”工作,从生态示范村、生态示范镇的创建入手,积极开展农村生态环境综合整理。推动农村改水改厕、建设沼气池,建立起服务网点并确保运行,达到改善农村环境基础设施、整治农村“脏、乱、差”问题,实现农村“净化、绿化、硬化、美化”的目标。推行村镇垃圾无害化处理,因地制宜建设村镇污水处理设施和垃圾处理设施。

第三严格控制水域污染。抓好域内河流、水库治理,结合退耕还林等林业建设工程,有效恢复河、湖沿岸生态环境;结合文明创建工作,及时清理镇域水面漂浮物,减少水质污染;结合农业生态旅游项目规划建设,提升河段生态环境指标;坚持河道规范管理,坚决取缔非法采砂点。

第四加强畜禽污染防治。在认真落实春、夏季动物防疫工作、抓好畜禽污染防治工作的前提下,把养殖大户,特别是上规模的养鸡场和养猪场,当作重点来抓,引导并督促户主做好畜禽污染防治工作,帮助养殖场建设大型沼气池,完善综合利用配套设施,确保不发生重大疫情。

二、积极规划建设

明确责任,强化领导,全力落实生态环境保护建设工程,努力打造“环境最美、生态最佳”人与自然相和谐的生态环境。

一是大力开展植树造林和保护森林资源的工作。全面实施生态林业保护工程和林业生态修复工程;实施荒山荒地造林,实施退耕还林后续产业专项规划、退耕地补植和一般性社会造林;森林质量提升工程规划竹林培育,杉木幼林经营培育,绿色长廊沿山脊山场补植。

二是推动农业产业结构调整和农民生产、生活方式转变。通过树莓基地、无公害大棚蔬菜基地、台湾高山蔬菜基地、立体养殖基地、超级稻示范园以及优质茶示范园的建设,调整农业产业结构,有效控制生产资源消耗大、生态影响大的产业的发展。通过实施土地整理项目、农业综合开发项目和“整村推进”工程,落实土地平整、新村建设及宅基地复垦,建设排水灌溉、田间道路、农田防护系统,强化农业基础设施,提高土地利用率,改善人居环境。

三是坚持依法治理,加大执法力度,严厉打击各种破坏自然环境的行为。高度重视对土壤污染的防治工作,落实测土到户,配方到户,指导农民科学施肥;重视农作物病虫害防治,合理控制农药化肥使用,引导和鼓励茶叶、稻米等专业合作社发挥施肥施药技术指导作用。

四是开展农村小流域综合治理和水土保护工程建设。保护和建设好生态系统,防止水土流失,缓解超强台风、特大暴雨等带来的危害。

五是积极开发建设生态旅游项目。依托当地旅游经济主打产业,借助当地知名品牌,在现有基础上,开发建设休闲养生、异地养老、度假旅游业。

六是拓宽农村生态保护资金筹集渠道。把农村污染控制工程的建设和运行费纳入乡镇政府财政预算,广集社会资金,建立固定的生态保护资金渠道,解决农村建设中的生态环境投入问题。 

·叶 燕·

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