积极创先争优加速绿色崛起
□陈 明
黄山区把创先争优活动作为推进科学发展、发展绿色经济、加速绿色崛起、强化党的建设的重要契机，鲜明地提出了“创科学发展先进区、争绿色崛起排头兵”的活动主题，科学部署安排，扎实有序推进。
落实创先争优新部署，细化“创什么、争什么”
围绕“五个好”、“五带头”的基本要求，注重活动载体创新和方式方法改进，不断提升基层组织建设和党员队伍建设水平。一是深入开展学习沈浩活动。以“学习沈浩见行动、立足岗位创佳绩”为实践主题，深入开展学沈浩“四个一”主题活动。基层党组织组织党员召开一次“对照沈浩找差距”主题座谈会；在全区推选创先争优先进典型，开展一次“学沈浩、见行动”演讲报告会；以区直机关党员为主体，深入农村、社区开展一次服务基层活动；对照沈浩精神，围绕“五带头”要求在基层的具体化，开展一次主题征文活动。二是全面推进基层党组织建设。创新农村基层党组织设置，在11个条件相对成熟的农民新村成立农村社区，架设村党总支—社区党支部—功能党小组的组织新架构；探索村干部岗位职业化管理新模式，全面推行村干部坐班制，推进村干部跨村任职试点工作；用好机关社区“共驻共建”、机关农村“结对共建”、机关农村企业“双联共建”等三种形式的统筹城乡基层党建工作载体，统筹城乡党建；选派第四批优秀党员年轻干部到“难点村”、“后进村”任职，抽调20多名干部驻“难点村”帮扶；积极探索网络党建，依托互联网成立网络党委和网络党支部，活动向网民开放，拓宽创先争优活动领域。三是切实加强党员队伍建设。开展“党性教育”活动，重温入党誓词、回顾党的成就，组织党员进行一次党性分析。开展“为民解忧”活动，通过志愿服务、走访慰问，帮助群众解决实际困难。开展“亮牌示范”活动，通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来。开展能人党员站出来活动，引导鼓励能人党员开展结对帮扶、兴办公益事业、带头创业活动，以强扶弱、以点带面。
适应争先进位新形势，推进“怎么创、怎么争”
围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”目标，落实推进措施，引导基层党组织为科学发展创先进、广大党员为绿色崛起争先锋。一是深入动员部署。召开区委专题会议、动员会议、推进会议、骨干培训会议等，研究制定了1+5活动方案，建立36个区级党员领导干部联系点，对110名党务工作骨干进行了业务培训。采取中心组学习、专题宣讲、理论研讨等形式，广泛开展学习讨论活动。共免费发放学习资料8000余册；开辟宣传专栏、橱窗80余个，利用广播电视、政府网、党建网等开通专网29个；开办专题讲座9场；编写信息专报、简报20余期。二是全面即时承诺。区别履职承诺、实事承诺、整改承诺等不同类型，建立完善即时承诺“三个一”机制，即每一个承诺事项都有一位领导牵头，有一套人马负责，有一个兑现承诺的实施方案和进度表，做到发现一个、承诺一个，解决一个、销号一个，定期向党员群众公开进展情况，加强对承诺践诺情况的动态监督。三是强化指导督查。采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，组织开展“三看三查”活动：即看活动主题是否切合实际、看活动载体是否有特色、看实践成效是否明显；查主题实践活动是否开展、查动员部署是否深入、查群众是否知晓。四是抓好一述三评。落实创先争优活动“党组织书记专项述职、上级党组织点评、班子成员互评、基层党员和群众测评”的工作推进机制。基层党组织定期向上一级党组织报告活动进展及履责情况；上级党组织进行点评，提出要求；党员领导干部之间交流谈心，班子成员互相点评；基层党组织和党员进行述职，党员群众测评。
运用主题量化新经验，做到“全面创、全力争”
围绕打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起主题，建设风景宜人、城乡宜居、环境宜业的现代国际旅游区发展新定位，建立主题量化体系。一是在经济社会发展的各个领域争先进位。力争在“十一五”末实现“三个走在”目标：即走在全省县域发展上游，就是主要指标总量要进位、均量进前十，综合实力达到县域15位左右的水平。走在全省三类区县前列，就是主要指标总量争前三、均量争第一，综合实力达到3位左右的水平。走在全市先进行列，就是主要指标总量进前三、均量保第一。二是在创先争优活动的各个层面分解落实。提出5个领域的指导性主题，分行业制定工作措施，分类别提出具体要求，分领域开展评比表彰；经济部门尤其注重具体的量化指标，非经济部门着力争创先进单位、争取荣誉称号，使目标更实在、党员好参加、群众易评议。三是在部署推进落实的各个环节跟踪问效。按照“是第一的保第一、不是第一的争第一、所有工作都要争先进位”的争创要求，将活动开展情况作为全年督查的重点内容之一，跟踪问效，督促指导各单位倒排计划，细化措施，努力开创创先争优和争先进位相互促进、加强组织和加速崛起齐头并进的生动局面。
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