人民银行黄山市中心支行科学贯彻落实贷币勤策助推全市经济强劲剪头
2010年是黄山市全面完成“十一五”规划Q标任务、为“十二五”发展奠定良好基础的重要一年,也是夺取应对国际金融危机新胜利,加快建设现代国际旅游城市、实施大开放大建设大发展战略的突破之年。人民银行黄山市中心支行将坚持宏观调控的总体方向不动摇,紧密联系地方实际灵活主动地开展工作,着力强化七种意识,科学贯彻落实货币政策,全力促进全市金融部门切实增强服务经济实体的质量,奋力推进“十大工程”和“四区建设”,努力保持全市经济社会又好又快发展强劲势头。
一、进一步强化加快发展意识,保持信贷总量适度均衡增长,努力巩固好全市经济回升势头
人民银行黄山市中心支行将加大窗口指导力度,抢抓继续实施适度宽松货币政策的时机,督促各商业银行争取上级行在信贷总量、授信管理等政策上的倾斜,努力扩大信贷规模总量,合理把握信贷投放进度,均衡摆布信贷资金,避免出现季节之间、月度之间异常波动,保持金融对经济发展的持续支持力度,维护全市良好的发展势头。
二、进一步强化结构调整意识,不断优化信贷结构,推动全市加快经济转型升级步伐
加大对战略性新兴产业、支柱产业、重大基础设施、经济社会薄弱环节等诸多方面支持,切实把有限的资金用足、用好、用出效益。会同相关部门指导全市金融机构筛选建立重点项目、企业服务制度,加大对“十大工程”在建、续建项目的信贷支持力度,积极发挥拉动经济的效应。在符合国家产业政策和信贷政策的前提下,优先支持高铁及站前新区、公路交通、路网桥梁等现代基础设施建设。全面落实支持中小企业发展的金融政策,加快完善信贷专营机构的组建。积极参与全市园区建设发展推进年和工业招商质量提升年活动,主动对接服务,精选支持对象,培养优质支柱企业,助推全市新型工业发展。
三、进一步强化地域特色意识,立足黄山市情,支持将产业优势、资源优势转化为发展优势
—是大力支持旅游文化产业发展。继续推广商业性开发景区依托景区经营权和门票收人等质押贷款业务。扶持壮大骨干旅游商品生产企业,积极支持开发具有徽文化特色的旅游商品,延伸旅游产业链。二是积极做好茶产业振兴及林业改革发展金融服务。支持全市实施生态茶园“双十”工程,重点围绕优势品牌,支持基地扩张、企业整合、品牌塑造及加工延伸。继续推广林权抵押贷款业务,不断创新林业信贷产品,切实增强林业金融服务。三是着力支持特色产业集群建设。切实做好各项配套金融支持和服务,不断提高对特色、新兴产业集群金融支持的深度和广度,促进做大做强特色产业群。四是大力支持自主创新型及外向型企业发展。加大对政府基金、财政贴息、重点科技产业化、科技成果转化等项目的信贷投人,促进企业提高自主创新能力,推动创新成果产业化,提高核心竞争力。进—步简化贸易信贷登记管理、程序和方式,促进贸易投资便利化,支持资源在本地、产品有稳定海外需求的出口企业发展,努力为“走出去”企业提供全方位的出口融资产品和国际结算服务。
四、进一步强化改革创新意识,继续加快金融产品和服务方式创新,提高金融对经济发展的贡献度
不断扩大农村金融产品和服务方式创新中银行机构的参与面和金融服务的覆盖面,深人总结试点工作成效,及时组织经验交流和推广。探索扩大担保物范围,充分利用借款人拥有的应收账款、银行承兑汇票、林权、土地经营权、股权、商标、专利等资产和权利开展担保类融资产品创新,并积极尝试保险公司信用保险、多方联保等担保方式。尝试开展中小企业供应链金融服务。结合涉外企业的生产经营特点,推广符合外贸企业需求的创新贸易融资产品。发挥银行机构较为完善的综合金融服务平台,积极探索短期融资券、中小企业集合票据、信托贷款、设备租赁等多种创新金融工具的推广和应用,为企业量身定做综合金融服务方案。
五、进一步强化风险防范意识,切实防范和化解区域金融风险,提高金融支持全市经济发展的可持续性
—是强化信贷政策执行情况的检查监督,落实银企对接、信贷投向、贷款满足、重点企业授信用信等监测制度。开展信贷政策导向效果评估,实现信贷资金优化配置并促进经济结构调整。二是切实加强信贷风险管理。密切关注信贷周期、经济周期和产业调整周期对系统性金融风险的影响,前瞻性地采取预警措施。严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的贷款,继续做好就业、助学、扶贫等民生金融工作,支持自住性和改善性购房需求,支持保障性住房和普通商品房建设,控制投机性购房需求。
六、进一步强化统筹协调意识,大力完善金融基础设施建设,扎实推进金融服务现代化
—是强化支付结算服务功能。推广非现金支付工具,以“刷卡无障碍街区”建设活动为抓手,打响“客行黄山,刷卡无忧”特色品牌,努力改善银行卡受理环境,增强银行卡的旅游服务功能。继续深人推进“农汇通工程”建设,持续改善农村支付结算环境。二是增强现金供应能力。进—步提高现金收支分析预测水平,增强发行基金调拨、供应的前瞻性和科学性,满足全市各行业现金需求。督促银行机构做好旺季现金投放及预测,确保双休日、节假日现金供应。进—步规范假币收缴、鉴定、保管行为,完善反假币协作机制,净化人民币流通环境。三是拓展国库服务职能。加强与地方财税部门的沟通协调,共同推进财税库银横向联网建设,进—步扩大扣税比重,提升业务处理数量。逐步扩大国库直接办理集中支付、非税收人收缴等业务范围,增强国库服务能力。加强国库监管,确保国库资金安全。
七、进一步强化持续发展意识,不断优化金融生态,打造黄山资金洼地
—是继续推进中小企业和农村信用体系建设,提高征信数据人库质量,增强征信系统应用和服务功能,进—步改善社会信用环境。二是建立健全洗钱防线,有效开展预防、打击洗钱犯罪活动,维护良好的经济金融秩序。三是按照《黄山市金融生态良好县(区)创建考核办法(试行)》,组织完成第—批金融生态良好县的考核评比,推进金融生态县建设。四是进—步夯实政银企合作平台,扩大合作范围,提升合作层次,提高银企合作履约率。五是强化银行与担保机构之间的合作,根据担保机构资金实力和风险控制能力,合理提高担保放大倍数,增强为中小企业融资担保能力。
·黄仁·
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