守住水清岸绿 保持景美河畅 寿县全面整治采砂领域突出问题
本报记者 刘银昌
“控制砂石资源,敲诈非法采砂船主,威胁执法人员,寿县一涉砂‘黑老大’被判有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产，淮淠河采砂领域突出问题得到有效整治。”寿县扫黑办负责同志告诉记者。消息一出，群众无不拍手称快。
扫黑除恶专项斗争开展以来，寿县聚焦群众反映的淮淠河采砂领域突出问题，突出抓好打击和严管两个重点，采取一系列针对性强、切实可行的整治措施，河道采砂管理工作成效显著，淮河寿县段非法采砂乱象得到根本扭转，河道采砂管理的稳定局面基本形成，淮河沿线水清、岸绿、景美、河畅的目标正逐步呈现。
强力打，全力清扫非法采砂现象
2018年以来，该县共核查涉及非法采砂类线索91条，办理涉及淮河、淠河水域非法采砂的刑事案件共计17起，采取强制措施33人，其中包括管宇等人涉黑案、潘胜安等人涉恶案等一批影响重大的刑事案件。通过采取“零容忍”梳篦式的强力打击，打掉了一批非法采砂犯罪团伙，净化了淮河、淠河水域的治安环境，有效地遏制了非法采砂乱象。
2013年以来，管宇以宗亲、朋友为纽带,逐步成立了所谓的非法“采砂协会”，通过实施敲诈勒索非法采砂船船主、聚众斗殴打击柴油销售市场竞争对手、非法拘禁他人等违法犯罪行为,甚至在缓刑考验期内仍为非作歹，逐步形成了一个以管宇为首，由管如雷、方杰江、管正祝等人参加的黑社会性质组织，控制当地的砂石资源，强行向非法采砂船主收取所谓“管理费”，甚至公然侮辱、威胁国家工作人员，涉及组织领导参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪六宗罪，严重破坏了当地的经济、社会生活秩序。2018年扫黑除恶专项斗争开展以后，该县一举打掉了这一黑社会性质犯罪组织，涉案11人全部被公开审判，主犯管宇被判有期徒刑二十年，极大震慑了黑恶势力犯罪分子，取得了专项斗争的“开门红”，得到了省市扫黑办的充分认可。
深入挖，“关系网”“保护伞”一网打尽
黑恶势力有恃无恐的根源是他们头上的“保护伞”和背后的“关系网”。专项斗争中，寿县坚持把“打伞破网”作为主攻方向，从源头铲除黑恶势力滋生的土壤。县纪检监察机关始终坚持“两个一律”和“一案三查”要求，与政法机关查处黑恶案件同步调查、同步推进，深挖彻查涉黑涉恶腐败，严厉打击黑恶势力背后的“保护伞”和“关系网”，对非法采砂领域8名涉黑涉恶腐败及“保护伞”“关系网”公职人员立案查处，给予开除党籍、党内严重警告、开除公职等党政纪处分，其中6人被依法追究刑事责任；倒查相关部门监管责任，对县河道局、县公安局5名党员干部进行问责，并分别向县水利局、县公安局发出了监察建议。同时，结合查处的涉黑涉恶腐败典型案件，在全县深入开展警示教育，发挥震慑治本作用。
全面管，健全强化监管执法制度
该县水利部门制定《寿县水利行业淮河河道采砂领域专项整治工作方案》，从公安、交通运输、海事部门抽调精干力量充实水利系统执法队伍，健全联合执法机制，加强日常巡查，强化科技治砂，严格落实24小时全覆盖监控，加强与政法单位配合，规范执法程序，强化执法联动，真正形成齐抓共管、综合治理的工作合力。
2019年5月以来，共组织开展日常联合巡查3089次，其中开展专项打击巡查77次，出动执法车2530车次，出动执法船417船次，出动执法人员12119人次，拆解非法采砂船只74艘。通过全面强化监管执法，2019年5月以来，水利部门未接到淮河盗采河砂举报电话，未发现淮河盗采河砂行为，淮河盗采河砂现象得到了有效遏制。2020年11月中旬，省扫黑除恶专项斗争督导暗访组深入该县水利局进行暗访时，对该县打击非法采砂工作予以充分肯定。
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