慢性病随访下指标寿县板桥镇村医为完成任务造假
[摘要]寿县板桥镇村医为完成任务造假
本报记者陆杨
《国家基本公共卫生服务规范》规定，基层医疗卫生机构要对辖区内的原发性高血压和2型糖尿病等慢性病患者，每年至少提供4次面对面的随访。这本是一条凝聚民心的民生工程，可在基层执行中，这条政策却变了味。
近日，有寿县板桥镇一位村医向本报记者爆料称，当地在基本公共卫生服务考核时，向村医下达指标，要求村医必须完成一定数量的慢性病随访任务。一些村医为了完成任务，只好造假应付。
这位不愿透露姓名的村医向记者介绍说，上级有关部门不久前给各个村卫生室下达了今年的基本公共卫生服务任务表，他所在的村被分配了200个高血压随访任务和50个糖尿病随访任务。 （为保护当事人隐私，数据略有改动。记者注。 ）
“必须要完成这个任务，年底考核才能通过，相关经费才能拿到。”这位村医说，他们村压根找不到200个高血压患者和50个糖尿病患者，“人都凑不齐，如何才能完成任务呢。 ”
这位村医坦言，为了完成任务，一些村医只好造假。 “在村民名册上找个可能患有高血压的人，然后自己在家填个单子，编造四次随访记录。 ”这位村医透露，当地村级卫生室为完成指标，大多都在造假。
记者在这位村医传来的 “板桥镇卫生院2016年基本公共卫生服务项目任务分配表”上看到，整个板桥镇被分配了3901个高血压随访任务以及1287个糖尿病随访任务。
那么，这些任务由谁下达呢？记者从寿县卫生局了解到，寿县疾控中心负责此次基本公共卫生服务的有关工作。为此，记者电话联系了寿县疾控中心。
“基本公共卫生服务考核工作很严格，很多任务需要达标，因此上级部门给我们下达了指标性任务，我们只是根据人口分配到了各个乡镇。 ”寿县疾控中心办公室一位江姓负责人坦承，这是上级下达的“指标性任务”。
这位负责人表示，下达任务的目的是为了督促基层村医主动发现慢性病患者，形成主动精神，“如果不下任务，一些村医可能就只完成几例随访，没有主动性，一些慢性病患者甚至不知道国家有这政策。 ”
那么，下达任务引发的造假现象又该如何解释呢？这位负责人并未解释。随后，记者又联系了寿县疾控中心一位徐姓副主任。徐副主任告诉记者，这是上级给的目标任务，必须要完成。针对如何看待造假的提问，他也没有做出回答。
对此，有专家表示，对高血压等慢性病患者实施随访在保障人民身体健康方面具有极大的作用。但一旦考核落入指标化、任务化，则很容易出现“上有政策下有对策”的造假局面。
专家建议，在基本公共卫生服务的落实和考核上，主管部门应当出台更加科学完善的方案，多从基层实际出发，多向基层卫生医疗机构的医务人员征求意见，确保国家政策真正惠及群众。
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