安徽省制定大别山革命老区振兴发展“路线图”安庆六安五年甩掉“穷帽子”
本报讯（记者 王逸群）记者日前获悉，为贯彻落实国务院出台的《大别山革命老区振兴发展规划》，省政府已出台了相关实施方案。“十三五”期间，安徽省将确立安庆、六安为核心圈，利用产业发展、创新扶贫方式等多种手段，全面消除绝对贫困，摘掉大别山革命老区的“穷帽子”。
六安安庆将成核心圈
大别山革命老区涉及安徽省六安、安庆两市全境，总面积3.34万平方公里，2014年末常住人口1110.1万人，分别占全省的 24.0%和18.2%。安徽省将着力打造六安核心发展圈，壮大安庆沿江发展组团。
六安核心发展圈包括六安市全境，将积极推进合六工业走廊建设，加快提升农产品加工、采矿冶金等产业的发展水平，积极培育纺织服装、汽车及零部件、机电家电、新型建材、旅游休闲、健康养老等产业，并加强与武汉城市圈、中原经济区、皖江城市带的互动融合，有序承接产业转移，建设全省重要农副产品基地、矿产资源加工基地和休闲旅游度假目的地；安庆沿江发展组团包括安庆市全境，以安庆中心城区为龙头，发挥长江沿岸的区位优势和大别山腹地的资源优势，依托安庆经济技术开发区、桐城经济技术开发区等平台，重点发展农副产品加工、石油化工、纺织服装、汽车及零部件、船用设备、仓储物流、文化旅游和健康养老等产业，加强与武汉城市圈、环鄱阳湖城市群合作，推动与长江中游城市群联动发展，建设全省先进制造业和文化旅游基地以及现代化历史文化名城。
产量大县建高标准农田
方案提出，今后安徽省将积极开展粮食绿色增产模式攻关，重点推进寿县、霍邱、舒城、金安、怀宁、枞阳、望江、桐城等粮食生产大县（市、区）高标准农田建设，力争到2020年建成高标准农田800万亩以上。同时，加快构建以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、农民专业合作社为纽带的新型现代农业产业化经营模式，扶持一批产业化联合体，力争到2020年家庭农场、农民专业合作社、省级以上农业产业化龙头企业分别达到8000家、13000家和198家。推进龙头企业集群集聚，引导农产品加工业向主产区、优势产区、特色产区、重点销区落地发展。健全农村市场体系，建设一批农产品集散中心、专业交易市场和加工配送中心，开展农产品电子商务示范行动和电子商务进农村综合示范试点，支持六安创建农产品现代流通综合示范区。推进安庆国家农业科技园区建设，支持六安申建省级农业科技园区。加强县乡农产品质量安全监管能力建设，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台。
打造多元扶贫载体
从2015年起，在大别山革命老区954个建档立卡贫困村全面实施整村推进。大力实施产业扶贫，引导龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体与建档立卡贫困户建立利益联接有效机制，加快发展特色优势产业。大力实施光伏扶贫，支持金寨、岳西等县无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户和无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村建设户用光伏电站和村级光伏电站。
同时，积极开展乡村旅游扶贫、电商扶贫等试点。通过对贫困户评级授信、建立风险补偿金、购买保险等措施，为授信贫困户提供5万元以下、3年期内免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。完善扶贫贴息贷款政策，规范发展贫困村资金互助组织。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构新增存款主要用于发放当地贷款。
安徽省还将鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。创新社会扶贫参与方式，利用“扶贫日”、志愿行动、构建信息服务平台、推进政府购买服务等方式，推动形成社会各界关注、参与、支持扶贫的浓厚氛围。
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