“农民工进城之路顺畅吗？ ”回顾——农民工变市民果然难

2014年1月28日，作为2014年新年十大猜想之一，本报刊发稿件 《农民工进城之路顺畅吗？ 》，报道中记者提出，农民工进城后的日子面临诸多现实难题，如欠薪，住房，子女教育等，但这些依旧阻挡不住农民工如潮水般涌入。让“候鸟”变“留鸟”，靠的是优惠政策和良好制度的“吸引”。一年过去了，农民工进城之路仍然不顺畅。

就本报记者接待农民工来访情况来看，今年，农民工尤其是建筑领域农民工欠薪问题，依旧比较突出。仅在1月初，就有三四拨农民工班组长来反映欠薪问题，每个班组长反映的问题都涉及几十乃至几百人的工资问题。梳理这些问题不难发现，造成欠薪的原因很多是开发商和承建商之间存在纠纷，更深的原因是开发商实力不够。

蚌埠铜陵产业园农民工代表，近日来报社反映，他们在铜陵产业园从事雨污水管道、土方、路面结层等工作，活干好之后，却被拖欠了几百万元的工资。记者联系产业园，相关部门领导并未否认此事，称产业园主要领导已在介入处理此事。

淮南市某工地也存在拖欠农民工巨额工资情况，后来，本报记者将情况通报至淮南市政府一副市长，该副市长批示后，此事才得以缓慢推进，至今，此事仍在处理中。

记者走访了几个城市的工地发现，现在工地的农民工大都居住在移动板房，比原先农民工居住的石棉瓦顶的工棚，无论是隔热、隔音都有所改善，工地一般都设有食堂、自来水，房间里有板床、电风扇、空调等基本设备，居住条件有改善。

在城市餐饮、服务等行业打工的农民工，大多租房而居或住在雇主提供的地方，居住环境因人、因收入而异。记者日前再次联系了去年曾接受采访的寿县姑娘小李，她现在仍在省城一酒店做服务员，仍住在酒店老板租的房子里。她想自己租个房子，无奈房租太贵，只得将就。

进城农民工子女教育问题，并没有得到根本性解决，多数进城务工的农民工，孩子仍在老家接受教育，只有少数孩子有幸跟着父母进城上学。

农民工如果想凭借自己的收入，在自己打工的城市购买一套商品房，仍然是一件非常困难的事，能买得起房子的，大多是从事个体经营、开设公司、从事技术工作的收入较高群体的农民工。

虽然合肥市即将出台 《合肥市公共租赁住房管理办法》，进城落户农民、进城务工农民、外来务工人员和新就业职工等四类“新市民”人群都将纳入保障范围。但要到大多数的农民工都能真正申请到公共租赁房，还有很长的一段路要走。

新生代农民工虽然留在城市的愿望强烈，但受制于种种客观条件，其进城之路并不平坦。要想让农民工自觉自愿进城生活，只能靠一系列的保障制度来吸引他们进城。

让农民工在农村的既得利益不减少，城里也能安居乐业。在城市要有稳定的收入，有固定的住所，健全的医疗养老等社保，孩子也能和城里孩子一样接受均等教育，同时，在农村的宅基地、承包地等基本财产权利也不受侵犯，只有这样，才能够让他们在城市体面而安心地生活下去。

本报记者 胡明兵六安一农民工，忙时进城，闲时回家务农，属“两栖农民工”。

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