推进繁简分流 实现速裁快审 淮南市法院系统“分调裁审”提质效减诉累
本报记者 李东华
第二批主题教育开展以来，市中级人民法院坚持问题导向，认真检视问题，通过落实“分调裁审”机制，不断优化诉讼服务举措，进一步提高简单民商案件审判效率，有效减轻群众诉累。
成立调解速裁团队，优化资源配置
针对简单民商事案件审判效率不高的情况，市中级人民法院和7个基层法院均成立了分管院领导领衔的调解速裁团队，成员包括员额法官、特邀调解员等。团队负责在案件繁简分流的基础上，科学运用审判资源，依法对案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民商事案件进行先行调解或速裁，优化审判资源配置，全面提高审判质效。
加大案件分流力度，提高裁判效率
全市两级法院速裁团队配强人员，将审判业务熟练、善于做调解工作的法官安排做调解速裁工作。调解速裁团队设置分流员，负责确定案件应当适用的程序，根据不同情况，将案件转入先行调解程序、速裁程序、简易程序、特别程序或普通程序。先行调解程序包括人民法院调解和委托调解，在十五日内完成，最长不超过三十日；速裁程序案件一般在十日内审结，最长不超过十五日。通过案件繁简分流，缩短了审理周期，极大提高了简单民商事案件的审判效率，今年以来全市法院共办理速裁案件5723件。
加大多元调解力度，化矛盾于诉前
除了速裁以外，诉前先行调解更有利于矛盾的化解，提高处理纠纷的效率。市中级人民法院和辖区7个基层法院均在诉讼服务中心设立诉调对接中心，办理诉前委派调解、诉中委托调解等诉讼与非诉讼相衔接事宜，多元纠纷化解工作位居全省前列。全市法院系统利用基层法庭、诉讼服务站、社区法官工作室等，建立诉调对接网络，开展法律宣传咨询、矛盾排查化解、指导人民调解等工作，力争小矛盾小纠纷不出社区。先后制定了保险纠纷、婚姻家庭纠纷等诉调对接工作实施意见，建立涵盖交通事故、劳动争议、保险纠纷、涉侨纠纷、消费者权益保护等十几个领域的诉讼与非诉讼相衔接的机制，理顺管辖范围，确保需要调解的案件能分流出去，分流后有专人负责，办结之后有卷可查。今年以来，全市法院共办理委托和委派调解案件10841件，调解成功2956件，调解速裁案件占一审民商事案件的67.6%。
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