淮南市把农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的突破口,整合盘活农村集体资源资产,加快农村“三变”改革 壮大集体经济 造福农民兄弟
平坦的乡村水泥路四通八达,绿树掩映中的村庄处处整洁卫生。
7月30日上午,记者来到毛集实验区焦岗湖镇臧巷村采访,优美的村容村貌让人赏心悦目、赞不绝口。
“集体收入增加后,从2013年起,我们村就在全镇率先免除了原来由农户个人承担的水费。俺家有近15亩耕地,每年可免交水费450元左右。”臧巷村村民臧贤毅高兴地告诉记者:“除了代缴水费,村里还为我们村每个村民代缴新农合筹资款30元,我家6口人代缴了180元。”
“村集体经济壮大了,我们要让村民获得更多的实惠。”臧巷村相关负责同志告诉记者:“我们村集体拿出3万元设立了教育基金,用于奖励获奖师生和考取大学的学生,凡考取大学的本村学生可获得5000元、2000元、1000元不等的资助。”
记者在采访中了解到,臧巷村位于焦岗湖镇西部,地势低洼,农户以前主要经济收入以出售麻花、外出务工为主。通过农村集体产权制度改革,臧巷村目前已顺利完成了清产核资、成员界定、股权量化、成立股份经济合作社、“三变”资产运营等改革任务,共清理核实集体资产448.07万元,资源性资产2672亩,界定成员3057人,设置总股数458550股,量化资产总额5793.4万元,每人150股,股均126元。成立了毛集实验区臧巷村集体经济股份合作社,2017年完成了产权制度改革任务,全村2892人全部变成了股民。
“在完成农村集体产权制度改革任务的同时,我们加快‘三变’改革步伐,对4块近2700亩湖滩低洼地经村民代表大会研究,明确了收回时间和方式。低洼地收归村统管后,我们积极申报项目和自筹资金,加高加固防洪标准达到50年一遇,改造路渠4公里,对3个老机站进行了全面技改。通过公开对外竞价发包,承包费由每年不到100元/亩,分别提高到了现在的每年460元/亩、600元/亩。目前,仅此一项每年可为村集体增加收入70余万元。”臧巷村党总支书记臧贤伍向记者介绍,通过改革,臧巷村成功化解债务270多万元,不仅还清了所有债务,而且有力推进了各项工作开展,全村呈现出党风正、村风新、民风好的新气象。村集体“腰包”鼓了,始终坚持公益事业优先发展,他们利用项目、“一事一议”及村集体自筹资金共300多万元硬化了道路,全村主干路、生产路基本实现了水泥路面的全覆盖。申报实施了覆盖全村的高标准农田建设项目,农田得到全面治理和提升,并绿化了道路15公里,亮化道路1公里。
农村集体产权制度和“三变”改革,壮大了集体经济,造福了农民兄弟。7月30日下午,在寿县寿春镇古城村采访时,村民们也向记者讲述了他们的同样感受。
“这几年,村里拿钱修水渠、安路灯、改厕所、造林绿化,村庄面貌焕然一新。”古城村村民许运平告诉记者说:“当前旱情较为严重,村里及时掏钱为我们提水灌溉,解决了我们的燃眉之急。现在村集体有钱了,我们老百姓也实实在在受益了。”
村民顾宣雪则告诉记者说:“我在村里开发的古城汽车城上班,每个月有两千多的工资。在家门口就业,既照顾了家里老人小孩,又能增加收入,我很高兴。”
“我们统筹土地资源,于2015年开工建设了古城汽车城,由陡涧村、古城村、寿滨村三村筹资入股组建,一期投资建成钢构房97间,年租金收入46.7万元,2017年二期和2018年三期,分别新建了一个长60米、宽20米、高6米,面积1200平方米的扶贫车间,目前已与安徽兄弟电子有限公司、安徽金峰钢结构有限公司两家签订协议,年租金23.04万元,共69.74万元,这些收入用于壮大三个村的集体经济,扶贫车间还为群众提供了60个就业岗位。”古城村党总支书记孙自甫向记者介绍:“今年我们正在建设古城汽车城四期工程,将建设长66米、宽14米、高9米,面积924平方米的扶贫车间,对外招租,进一步壮大集体经济。”
“古城村是我们县大力实施乡村振兴战略,积极探索村集体经济发展的有益尝试。”寿县农业农村局相关负责人表示,下一步我们将进一步加大农村集体产权制度改革力度,强化“三资”管理,深化“三变”改革,确保集体经济健康发展,让群众共享发展改革成果。
“截至目前,全市909个纳入农村集体产权制度改革的村已全部开展了清查登记、公示确认、建立台账、审核备案工作,完成通过了农业农村部的系统平台上报。全市已有558个村完成清产核资、人员界定、资产量化、成立资产合作社、发放股权证书等步骤,共量化经营性资产总额8.34亿元,确定成员153.5万人,发放股金分红962.9万元,平均每人年分红170元。 (下转三版)
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