非法采砂破坏淮河河道生态 淮南审理一刑附民公益诉讼案
本报讯通过与购砂者提前共谋，拉拢、腐蚀公职人员，寻求“保护伞”，形成在淮河河道非法采砂的利益链条。7月17日下午，经淮南市潘集区检察院提起公诉，并附带民事公益诉讼，王克理等4人涉嫌非法采矿及王克理涉嫌重大劳动安全事故一案，在潘集区法院一审开庭审理。
潘集区检察院指控，2016年，被告人王克理、王克新兄弟二人共同出资26万元购买一艘12寸（泵尺寸）旧的清淤船，2017年4月又共同出资购买了一艘18寸（泵尺寸）采砂船。为谋取暴利，被告人王克理、王克新在未取得采矿许可证的情况下，雇佣被告人丁士超、王新成等人操作采砂泵船，于2016年、2017年11月至2018年3月间，多次非法采砂共12960吨，并全部出售给陈明（淮南市潘集区河道局水政股原股长、区打击淮河非法采砂办公室原成员，另案处理），总计得款45.2万元。
王克理、王克新伙同丁士超、王新成为实施非法采砂的犯罪行为，组成了较为固定的恶势力犯罪集团，长期在淮河流域淮南段非法采砂，并采取向陈明行贿的方式，通过陈明通风报信来逃避查处，其中王克理负责收取卖砂款及对外联系，王克新在采砂船上负责联系买家、指挥采砂，丁士超、王新成负责操作采砂船采砂及望风，并领取高额工资。该集团私挖滥采河砂的行为，破坏了淮河流域整体生态环境，破坏了河道原有形态，对河床及堤防稳定造成了严重威胁，给国家造成了巨大的经济损失，社会影响恶劣。检察机关认为，应当以非法采矿罪追究王克理等4人的刑事责任，其中王克理、王克新系首要分子，丁世超、王新成系从犯。
检察机关另外还指控，2017年11月，王克理购买一艘无证无照的废旧采砂船，欲在淮河流域淮南段进行非法采砂作业，并聘用无船舶操作资质的人员吕某某等3人在该船上工作。2018年1月28日19时50分，王克理电话安排吕某某等3人操作该采砂船驶至八公山区钱湖码头附近时，吕某某不慎落水溺亡。经调查认定，船舶所有人王克理未按照船舶检验管理规定，擅自使用报废船舶改造船舶；未按照船员管理规定，聘用无资质人员在船上操作，忽视安全生产管理规定，在未满足安全航行条件下进行航行，遇到紧急情况应急处置不当，应当负此次事件的主要责任。检察机关认为，应当以重大劳动安全事故罪追究王克理的刑事责任。
潘集区检察院同时对王克理、王克新、丁士超、王新成、陈明5人提起附带民事公益诉讼，请求法院判令被告王克理、王克新、丁士超、王新成4人应赔偿因非法采砂给国家造成的矿产资源损失45.2万元；判令包括陈明在内的5名被告承担因非法采砂所产生的淮河生态修复费用383.86万元，并在省级媒体上向社会公众公开赔礼道歉。
正在安徽视察公益诉讼检察工作的河南、陕西两省的20名全国人大代表旁听了此案刑事附带民事公益诉讼部分的庭审。庭审于当日下午近6时结束，法庭没有当庭宣判。楚章
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