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“五减”减什么?“九加”加哪些?——淮南市政协关于民营经济发展的新回答

江淮时报 2017-09-26 13:05 大字

9月7日,淮南市政协举行“加快民营经济发展”大调研成果报告会。 “五减”“九加”,市政协调研组就加快淮南民营经济发展问题给出的解答,成为整场报告会的焦点。

民营经济发展不快不优,是传统资源型城市淮南经济发展中的老大难问题,而这个问题在近年来煤炭市场低迷的情况下显得尤为突出。如何适应新的经济形势,给老问题一个新回答,促使淮南民营经济走上快速健康的发展道路?淮南市政协决定今年开展“加快民营经济发展”专题大调研。

市政协为此成立由主席李忠任组长的专题调研组。市委政研室、市发改委、经信委、农委、工商联、金融办等众多市直单位负责人和市政协委员、市政协相关部门工作人员参加了调研。

大调研自2月启动以来,先后组织召开3场县区政府专题情况通报会、2场民营企业家座谈会和2场工作调度会,并赴山东济南市学习考察。调研组还向全市民营企业家、涉企部门工作人员发放2000余份调查问卷,征求意见和建议。

“要直面问题,直面差距,淮南民营经济发展与全省平均水平比差多少,与省内同类城市比差在哪;发展环境不优,劣处在哪,根源在哪;建议要提实,哪些政策举措要加强,哪些要减弱,一定要清晰明了,便于操作。 ”在调研组讨论报告起草时,市政协主席李忠阐述了自己的思考。

在几经修改之后,专题调研组拿出《关于加快我市民营经济发展的调研报告》,分析淮南民营经济发展的现状、制约其发展的因素,提出“五减”和“九加”具体建议。

“五减”减什么?

——土地使用税标准、企业税收负担、涉企行政事业性收费、涉企行政检查、历史遗留问题。

“九加”加哪些?

——组织领导、政策落实、财政支持、融资平台建设、园区建设、民营企业评比表彰、重点民营企业帮扶、人才培养、民营企业维权力度。

调研报告同时梳理出淮南市民营企业诉求清单,列出大调研在问卷调查环节收集到的84户民营企业提出的诉求190件,内容涉及融资、政务效率、人才用工、企业减负等方面。

“去年市政协开展‘寿县古城·八公山旅游\’大调研,向市委报送专题调研报告,市委、市政府在政协报告的基础上出台《关于进一步促进旅游业改革发展的实施意见》,并成立了八公山风景区管理委员会。”淮南市委书记沈强在报告会上说,“今年,市政协再次就加快民营企业发展课题开展大调研,问题找得准,意见提得实,写得也非常具体,有些直接可以采用,将为企业实实在在减负。市政协的工作真正把政治协商融入到党委政府的中心工作,融入到推动淮南发展的过程中,淮南四大班子一定齐心协力把各项工作做好。 ”

淮南市长张孝成表示:“市政协围绕民营经济发展开展调研,找准了淮南市经济发展的难点问题。调研报告落点准、质量高、举措实,对市政协调研报告中的梳理出来的问题,市政府将进行专题研究,将建议转化为政府决策,同时,将任务分解到各部门,予以销账。 ” 张蕾

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