把协商功能贯穿于履职全过程
谢家集区政协主席潘国平
发展协商民主，必须维护核心，主动争取党委、政府的支持;发展协商民主，必须服务大局，把推动科学发展作为履职第一要务;发展协商民主，必须健全机制，进一步推进制度化、规范化、程序化建设;发展协商民主，必须务实创新，不断激发政协组织的活力。
淮南市谢家集区政协坚持把强化协商功能贯穿于履职全过程，不断完善协商机制，丰富协商内容，创新协商形式，增强协商实效。
一、注重科学性，深化完善全面协商
以政协全体会议、常委会议为平台，围绕全区经济社会发展的重大问题进行协商议政，是人民政协完善和发展协商民主制度的重要实践形式。
谢家集区政协紧紧抓住每年一次的年度次会，听取并讨论政府工作报告和其他报告，就区委、区政府提出的决策部署进行协商讨论。在近两年的大会发言中，委员们提出有关经济发展调转促、民主法制建设、重点民生工程、生态环境保护、教育卫生发展等方面的意见建议近百条，一些意见建议被区委、区政府及时采纳并在有关文件中得到充分体现。每年的次会还专门安排联组讨论，围绕一个个主题，与区委、区政府负责同志开展面对面的建言协商。政协常委会议围绕协商主题，要求区直单位主要负责人参与协商。主席会议围绕区国民经济和社会发展的主要指标、重点民生工程安排等重大事项开展协商。与区政府开展协商对接，就优化投资环境、规范执法行为、创新提案办理机制等课题坦诚开展协商讨论，探讨解决办法，助推工作落实。召开推进社会主义协商民主建设座谈会，鼓励支持各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体参加政协活动，共同推动全区协商民主向纵深发展。
二、注重实效性，重点开展专题协商
为提高专题协商效果，常委会议精心选择议题，组织协商讨论，提出意见建议，取得了积极效果。
召开“加强生态文明建设”专题座谈会，邀请区相关部门主要负责人及部分政协委员交流发言，就保护蓝天碧水、美化城乡环境、促进可持续发展提出了富有见地的意见建议。召开“加快医疗卫生事业发展”专题常委会，通过走访辖区内多家医疗机构，发放调查问卷，召开现场会，分别听取专家学者、医疗机构负责人、医疗单位一线员工、患者和地区群众意见等多种方式，形成了多篇有情况、有分析、有见解的调研报告，并以区政协专题建议案的方式提交区委、区政府，有力地推动了全区医疗卫生事业的发展。召开“加快教育事业发展”专题资政会，与区教育局、区内多家学校、教育机构、单位进行互动交流，为全区教育事业发展凝聚了共识、汇聚了力量。区委、区政府为充分发挥区政协在促进教育发展上的优势作用，经研究决定，成立了由区政协主席任组长的谢家集区教育综合改革领导小组，将教育改革这项涉及千家万户的重要民生工程交由区政协牵头主抓。
三、注重专业性，精准组织对口协商
以专门委员会为主体开展对口协商，是人民政协十分重要的一个协商层次和一种协商形式。两年来，谢家集区政协各专委会加强与政府职能部门的沟通联系，利用对口协商平台，掌握部门工作动态，助推有关热点问题的解决。
召开特色农业对口协商会，组织涉农企业与区农林局、区科技局、区相关乡镇开展协商交流，分别从加大农业科技型企业培育、加强产学研合作、保护生态环境、做大做强龙头企业、发挥区位优势、推进电子商务融合等方面，就加快全区特色农业发展提出了意见建议。各专委会还主动就园区建设、环境保护、沉陷区治理、水污染防治、旅游业发展等多个专题进行集中调研，开展对口协商，为有关部门完善举措、改进工作提出了很多很好的建设性意见。
四、注重针对性，突出抓好提案协商
政协提案既是政协委员履行职责的重要方式，也是实践协商民主的重要途径和平台。在提案办理过程中开展并加强协商，以有效解决影响经济社会建设的一些具体问题，是完善协商民主制度的一个重要方面。
两年来，区政协加大协商办案力度，探索并推行了区政协领导领办重点提案，召开了提案办理协商会、重点提案督办会，采取“开门办案”和“现场办案”的方式，将协商民主寓于提案办理之中。对重点提案进行跟踪督办，并以“回头看”的形式进行细致梳理，把其中社会影响广泛、一次办理不彻底的提案作了二次交办，较好地推动了遗留问题的进一步解决。政协提案工作引起了区委、区政府的高度重视，承办单位把提案办理列入重要工作议事日程，建立健全逐级负责制、与政协委员见面制度、补充答复制度等提案办理制度，并把提案办理工作纳入目标考核。区政协八届四次、五次会议以来的140多件提案均得到了认真办理，推动了一系列事关民生福祉问题的解决。
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