转型发展打造典范瑶海
瑶海，在合肥市区域版图中，是主城四大行政区“山河海阳”之一。这片地处合肥东部的热土，每天在东方最早迎接日出，以海纳百川的豪迈姿态，回望历史，拥抱现在，展望未来。在瑶海，南淝河上的坝上街，历史上商贾云集,货船穿梭，商业繁华；老合钢、老安纺，记录了这座城市工业时代的辉煌；无论是新、老火车站，在岁月更迭中，一直在迎送着这座城市五湖四海的宾客。瑶海，见证了这座城市的昨天，也正在改变着这座城市的未来。
瑶海区占地约65平方公里，辖12个街道、1个镇、1个省级开发区，常住人口近百万，有着这座城市最为密集的人气。“十二五”以来，在合肥打造建设“大湖名城、创新高地”的征程中，瑶海以建设“产城一体、宜业宜居”的和谐幸福新城区为发展共识，勇敢承载着这个城市最繁重的老城改造任务，并极具智慧与魄力地全面推进“一改一建、一转一变”的发展措施，坚持把推进旧城改造、提升城市基础设施建设作为加快发展、实现转型、改善民生的切入点，努力打造转型发展典范城区。
一改一建 风起东方筑新城
自今年9月启动以来，瑶海区乃至合肥市今年最大的城中村改造项目——站塘城中村改造项目，目前已完成第一阶段优胜北和八一两个居民组的298户居民、3家企业的搬迁，约6.5万平方米，搬迁正在平稳推进。
瑶海区危旧房、棚户区和城中村占合肥市总量的60%。通过“一改一建”，瑶海区大力实施旧城改造、全面夯实基础设施，谋求城市形象华丽转身、改善人居环境。
“十二五”期间，瑶海86个地块、总建筑面积约268万平方米的城改项目实施。2010年双窑洞改造项目成为瑶海旧城改造的破题之作，其中积累的动迁“瑶海经验”打开瑶海城改局面。
2013年，该区拟实施城中村及危旧房改造项目17个，目前已启动 13个。除此之外，同步实施的保障房建设、老旧小区整治、路网建设均强力推进：今年28个老旧小区整治项目投入高达2.25亿元，是去年投入的4倍之多；全区目前共有保障房项目33个，其中19项在建，14项拟建；全区共56个路网建设项目，其中市重点项目20项，区级支路网项目36项。瑶海文化艺术、卫生、体育三个中心建设，则进一步完善城市功能，提升发展品位。
路网是城市脉搏。瑶海近年打通主动脉，激活微循环，东部路网六纵六横大格局已成，东一环、东二环、铜高架、大众路、龙岗路、郎溪路贯南通北，包公大道、临泉东路、长江东路、长江东大街（新安江路）、裕溪路、和平路承东启西。高铁、高架、轨道交通加速延伸，内网四通八达，外网通江达海。
在瑶海城建发展中，越来越多的地产企业加盟助力，让瑶海人居品质不断提升。近年来，恒大、保利、宝业等国内知名地产巨头纷纷大手笔投资，竞帆瑶海，成为瑶海城市发展的另一支生力军。
一转一变 转型瑶海谱新篇
10月31日，瑶海区最大的综合夜市，总投资约4亿元，面积约2万平方米的隆岗不夜城在原隆岗工业园区内正式开街，涵盖吃喝玩乐四大板块，汇聚丰富业态，城东市民终于有了自己的吃喝玩乐的好地方。
老城区旧城改造资源和新城区土地资源以及人气优势，让瑶海吸引了八方商客入驻，是全省服装、汽车、家居、装饰、食品、百货等传统服务业集聚区。而规划五大片区，发展五大产业，成为瑶海近年来实施“一改一建、一转一变”转型发展的主要举措。
火车站商贸服务区，传统产业的中高端卖场在这里一应俱全，世界品牌与本土名企同台亮相。汽车、家居、建材等40多个规模化专业市场面向全省、辐射全国。
大东门高端商务区，传承坝上街百年商脉，吸引了高铁、金融、地产、建筑、风投等重量级总部经济入驻，未来这里必是现代服务业的新标杆。
大兴城市副中心，现代物流业的产业定位，百大物流园建设带动周边物流企业加速集聚。 2012年，全省首个物联网产业园—占地558亩的合肥物联网产业园诞生在这里。
龙岗综合经济开发区，众商云集。规划用地621亩，规划建筑面积120万平方米的瑶海都市科技工业园正在吸引高科技低能耗企业集聚，成就这一经济繁荣、人居首选的特色开发区。
中部特色街区，依托老城丰厚的人文资源，延续长江路繁华商业，打造东大街总部经济，老淮南线城市轻轨风景线即将开建，未来将首开中部省会城市之文化创意产业先河。
2013年，瑶海老工业区纳入全国老工业基地改造规划，工业城区的转型发展获得国家政策支持。古南淝河北岸“瑶海湾”规划呼之欲出，将与地铁1号线、2号线、东部路网勾画出合肥主城新经济带。恒盛坝上街环球中心、恒大老火车站城市综合体、信地广场、万达商业广场、宝业东城广场、闽商国贸中心，将成就未来高端商业典范。
一针一线 民生瑶海总关情
打开瑶海区的“民生发展路线图”，一项项民生工程、一组组民生数据、一份份真情关怀，无不连着民心，让人感受到瑶海区沉甸甸的“民生分量”。生活保障、教育均衡、文化生活、体育事业、医疗卫生、旧城改造、住房保障，瑶海把公共财产增长的阳光普照每一个民生角落。
2012年,瑶海民生投入约占全年财政总收入的70%，创下历史新高。2013年度，省、市下达给瑶海区28项民生工程，除此以外，瑶海自定4项区级民生工程。全年省、市28项民生工程投入资金约需1.47亿元，其中区配套资金3232万元，4项区级民生工程，区级配套资金达3700万元。
民生连民心，民生聚民心。在经济社会发展中，瑶海人把执政为民作为首要价值追求，创新办法、务实推进 。2013年，社会弱势群体救助类民生项目全面提标扩面成为瑶海民生工程最大亮点。
2013年，瑶海城乡重度残疾人生活救助由政策标准的一二类残疾每人每年726元提高到1200元、三类残疾每人每年360元提高到600元；贫困精神残疾人药费补助每人每年由政策标准 500元提高到 1000元，2013年五保对象供养标准已提高至 5280元。 《瑶海区困难群众生活救助暂行办法》出台，全区7~15岁的听力言语、精神、智力及脑瘫的贫困残疾儿童纳入康复服务，不断扩大城乡医疗救助覆盖面，实施“一站式”医疗救助，10家市级医院作为“一站式”定点医院，有效缓解了城乡困难群众“看病难”、 “看病贵”的问题。
打造宜居宜业城区尚需和谐稳定的发展环境。瑶海把社会和谐稳定的突破口确定在 “重心”向下。“让社区多个帮手”活动开展、弘扬和谐文明新风尚的 “瑶海区邻居节”举办，扶危济困的幸福瑶海促进会 （基金会）成立都成为社会管理创新的成功案例。改干部作风、倡文明民风，瑶海探索出一条 “重心向下，民心向上”的新路子。
如今的瑶海，在合肥“大湖名城、创新高地”的伟大航程中风帆正举、锐意进取，“产城一体、宜居宜业”的转型发展典范城区奋斗目标渐成现实。建设一座海纳百川的东部新城，既是众望所归，更是瑶海这个城区对“大湖名城、创新高地”的“合肥梦”不懈追求。
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