倡导科学引领 推进管理创新——淮南市潘集区创建平安校园工作撷英
[摘要]淮南市潘集区创建平安校园工作撷英
在区委、区政府的正确领导下，在上级教育部门的精心指导下，在有关部门的积极配合下，潘集区教育系统全体同志以邓小平理论、“三个代表重要思想”和科学发展观为指导，以教育方针为引领，以开展“平安校园”建设活动为载体，围绕科学发展这一主题，扎实工作、开拓创新，实现了校园平安，师生安全，教育教学工作井然有序的校园安全工作目标。
区教育局成立了以局长为组长的学校安全工作领导小组，增设了政策法规科，具体负责学校安全管理工作。各学校也成立了以校长为组长的学校安全工作领导小组，建立了以学校领导班子成员、安全保卫人员为主，部分教师参与的校园安全防范值班巡逻队伍，学校自筹资金聘请了安保人员，部分学校设立了保卫科。 2012年下半年区政府计划每年划拨300万元资金配备校园专职保安，专职安保人员的配备工作正在进行中，今年上半年可以配备到位。
认真贯彻落实中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和淮南市政府《关于进一步加强学校安全保卫工作的实施意见》等文件精神，全面做好全区中小学校、幼儿园安全管理和防范工作，提高学校安全管理水平和防范能力。 2011年利用中央资99.8万元，地方资金20万元，为全区学校新增视频监控系统102套，警棍218支，防割手套116副，强光手电筒166只，灭火器492只，使学校安防器材设施基本满足了安防工作需要。
2009年在全市率先开展了创建“无邪教校园”校园活动，2011年上半年率先实现了“无邪教校园”全覆盖。编写了安全法制教育地方教材。一是编写了安全教育地方教材《阳光·雨露》，2011年全区学校使用，并推广到其他县区；二是2012年编写了青少年法制安全常识教育教材《平安校园》，2013年春季新学期发放至各学校使用。开展了安全教育课题研究。安全教育实验课题《农村中学生思想行为偏差教育实验研究》2012年度成功申报为市级重点课题，课题研究正在实施中。子课题之一的青少年法制安全常识《平安校园》，作为地方教材已发放至全区各学校使用。创建了青少年安全教育基地和反邪教警示教育基地。 2011年开始，在古沟民族中学筹备建设青少年安全教育基地和反邪教警示教育基地，2012年上半年已建成并投入使用。
潘集中学
筑牢防线校园安澜
潘集中学在狠抓教育教学质量提高的同时，对校园安全工作也常抓不懈，取得了令家长放心、令社会满意的良好效应。学校先后被评为“淮南市第四届平安校园”、“潘集区文明单位标兵”、“潘集区教育系统2012年度社会管理综合治理安全工作先进集体”、“潘集镇综治工作先进单位”等。
在校园安全事故多发的现下，潘集中学迄今为止，未发生一起校园安全事故，其成功的秘诀何在？
成立安保组织，加强领导不懈怠。学校成立了以党支部书记、校长为组长，法制副校长（镇派出所所长）为副组长的学校安全工作领导小组，校长是学校安全工作的第一责任人。学校设有主管安全的副校长一名，总务处主抓安全工作，形成了以校长全面领导，分管副校长具体负责，总务处为中心，学校职能部门为主线的安全管理工作网络。
健全有效制度，抓好落实不放松。潘集中学先后建立健全了《潘集中学安全工作管理制度》、《潘集中学安全责任追究制度》、《潘集中学门卫值班制度》和《潘集中学日常巡查制度》等规章制度。通过定期召开安全形势分析例会，定期组织开展安全排查，及时查找学校安全工作存在的问题和不足，研究解决的办法。学校还聘请住在校内且认真负责的教师为安全协查员，成立学生安全督察小组。从而形成了学校安全时时有人管，处处有人抓的良好局面。
开展安全教育，真抓实干不花哨。潘集中学以安全教育主题班会为重点，经常性地对学生开展安全教育。利用团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受了比较系统的防溺水、防交通事故、防震、防骗、禁毒与反邪教等安全知识和技能教育，提高了学生们的自防自救能力。
完善安保设施，消除安全死角无隐患。学校重视校舍安全、设备安全、防火防盗安全、用电安全等，做到防患于未然，从硬件设施上防范校园安全事故发生。在潘集区教育局配备8路视频监控设备的基础上，学校又增加了8路，安装了16路视频监控，对教学区、生活区等安全责任重点区域实现了24小时监控。对教室门窗、用电线路及寝室床铺等定期检查，做到隐患排查与整改排除相结合。
加强家校社联系，构筑立体安全防护网。学校非常重视与学生家长的沟通与交流，在每学期的开学典礼、学期结束工作会上，学校领导对学生的安全提出具体要求的同时，还向每个家长发出《致家长的一封安全公开信》，每个年级组办公室装有电话，要求班主任每周与学生家长至少都要有一次联系，每学期要有一次家访。这样就加强和改善了与学生家长的关系，在学校和家长之间架起一座协同作战的桥梁。
严格值班巡查。为确保学校的安全与稳定，潘集中学严格24小时立体值班制度。校级领导值日，对当天的安全负领导责任；行政值日，对当天的安全负直接责任；年级组值日，对当天本年级的安全负直接责任；保卫科值日，对当天职责范围内的安全负责任，同时及时处理学生中的不安全隐患；门卫值日，二十四小时值班，防止外来闲杂人员进入；寝室管理人员值日，对当天学校就寝安全负直接责任。
古沟民族中学
反对邪教崇尚科学
古沟民族中学深入贯彻落实中央、省、市、区关于反邪教斗争的方针、政策及有关文件精神，本着“覆盖全员、注重实效”的原则，以“弘扬科学精神、认清邪教本质，坚定理想信念，坚决抵制邪教”为主旨，以广大学生、教师为主体，以课堂教学、校园文化活动和党团组织生活为载体，全面展开反邪教警示教育工作。通过反邪教警示教育活动，提高了广大师生员工特别是党员干部对反邪教斗争的认识，增强了全体师生的责任感、使命感和防范意识以及抵制邪教并与邪教作斗争的能力，切实维护了学校的安全稳定，为构建和谐、平安校园创造了良好的条件。
学校成立了以陶茂林校长任组长的反邪教警示教育工作领导小组，并且成立了反邪教领导小组办公室，制定了计划、预案。根据计划和预案对全体教职工进行反邪教知识培训，指定学校政治教师为反邪教专职辅导员，要求教学计划、教材、教案三落实。学校每学期都要召开全校师生反邪教警示教育活动大会。由校长、分管副校长、保卫科长分别作反邪教专题讲座。
学校印发了反邪教“倡议书”、“反邪教致家长的一份信”，利用大课间、课外活动时间将“倡议书”在校园广播上播放。让学生家长阅读“反邪教致家长的一份信”并且签名写出反馈意见，使全体师生以及学生家长共同增强反邪教意识。制作了“坚决打击法轮功邪教组织，积极维护社会安定团结”的固定横幅标语悬挂在教学楼上，以长期引起师生反邪教思想共鸣。在校园固定橱窗或活动展板上张贴反邪教画图及学生自制手抄报，让全体师生时刻了解防邪教知识。由校保卫科、团委组织团员学生到街道、乡村散发反邪教宣传材料，让人民群众了解、认识法轮功邪教的危害。
学校投入经费近6万元在校南教学楼一楼开辟了民族教育阵地、防邪教教育阵地、安全教育阵地、德育教育阵地，并且在每周一、周五课外活动时间向全体师生开放，使反邪教警示教育长期化。投入经费3万余元组织部分教师编写了反邪教教材《阳光·雨露》，并且这本书成为潘集区中小学校反邪教统一教材。
邀请市、区领导、法制专家、法制副校长到学校做法制、反邪教专题讲座。区邪教办领导作了反邪教报告，从什么是邪教讲起，接着理、例结合，阐明邪教法轮功如何迷惑人的心智，使无数人深陷法轮功泥潭不能自拔，导致家破人亡。通过大量事实说明了法轮功是害人功。使该校全体师生明白只有相信科学，才能使邪教无藏身之处，才能使我们反对邪教、远离邪教，作反邪教的急先锋。
学校至今没有发生一起安全事故，学校安全工作得到上级领导和周边群众的一致好评。 2009年至今先后荣获国家级“关爱明天、普法先行”优秀奖、省“百名专家农村学堂讲科普”先进集体、省“防震减灾”科普示范学校、市“防震减灾”科普示范学校、市教育系统社会治安综合治理先进单位、区教育系统社会治安综合治理先进单位、区无邪教校园等。
高皇中学
教育先导成效显著
近年来，高皇中学以建设平安校园为目标，加强校园安全教育与管理科研力度，重视心理疏导，不断探索新思路，将安全教育和管理工作融入到学校常规教育和管理工作中，实现了安全教育和管理工作常态化。
为了真正落实安全教育进课堂的要求，学校把安全教育纳入课程管理中，做到安全课有计划、有教师、有教材、有课时、有教案、学生有作业。为提高教师安全课教师业务水平，学校积极鼓励支持他们参加市、区安全教育培训。
学校十分关注安全教育教学科研，组织相关教师于2012年申报了题为淮南市课题《农村中学学生安全预防与应对》。参加课题组的老师，认真学习教育部颁布的《中小学安全教育指导纲要》的有关文件，阅读了大量安全知识材料，在学生中开展了诸如问卷调查、座谈、知识测试、现场模拟演练等调查、实验活动，通过阶段总结、撰写论文等，对安全教育的认识、对安全知识的掌握、对安全课堂教学的驾驭有了质的提升。学校编写了《平安校园》安全知识校本教材，已出版，并发放到全区中小学生手中。这本安全知识读本，以教育部颁行的《中小学安全教育指导纲要》为依据，以浅显易懂的文字、图文并茂的形式，介绍了中小学学生了解和掌握的安全知识和应对安全突发事件的技能，对普及中小学学生安全知识有很好的帮助。
学校把心理健康教育作为学校安全教育的重点。建起了心理活动中心，中心包括办公接待室、心理测量室、个案咨询室、音乐放松室、团体活动室、情绪宣泄室、身心反馈室。鼓励支持年轻教师参加国家、省、市等级心理咨询师培训。开展了一系列心理教育活动。
校心理健康教育活动主要通过以下几条途径：一是在学校教育的全过程中渗透。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应该注重对学生的心理健康教育。二是利用活动课、班团队活动等举办心理健康教育专题讲座。对学生也可以通过组织有关促进心理健康教育内容的游戏、娱乐等活动，帮助学生掌握一般的心理保健知识和方法，培养良好的心理素质。三是开展心理咨询。咨询的方式有门诊咨询、书信咨询、专栏咨询、电话咨询、网络咨询和现场咨询。四是开展学生心理辅导。心理辅导的形式有个别辅导、小组辅导、团体辅导等。
扎实有效的安全教育和管理工作，提高了学生安全意识，增强了学生预防安全事故的能力，特别是心理健康教育让学生变得更阳光了。多年来，学校未发生一例刑事或治安案件，未发生一例安全责任事故，校园优美和谐，实现了建设平安校园的目标，得到了学生家长的肯定，多次受到上级的表彰和奖励。更重要的是安全、稳定、和谐的校园环境，促进了良好校风。
▲潘集区教育局一直注重学校安全管理工作的制度化、常态化，定期召开经验交流会议，不断创新管理方式。
▲潘集中学经常通过悬挂各种安全警示宣传标语，来增强师生员工们的安全意识。
▲古沟民族中学每学期都要开展一次“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”千名师生反邪教签名活动，从而形成全校反邪教合力。
▲古沟民族中学反邪教知识专栏宣传，形式新颖独到，内容生动活泼，深受广大师生的喜爱。
▲校园安全主题教育是潘集中学创建“平安校园”的一项重要内容。
▲高皇中学每年都给参加升学的学生进行形式多样的心理减压辅导，以期舒缓学生们的紧张情绪。
▲雅致清凉的高皇中学心理咨询中心，是学生们的心灵港湾。
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