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淮南田家庵区法院诉前调解中心——“和”字终结“急诉访”

安徽法制报 2011-09-14 00:07 大字

淮南讯 2010年3月以来,淮南市田家庵区人民法院主动寻求化解纠纷、维护稳定、促进和谐的突破口,探索设立“诉前调解中心”,让“急诉访”以“和为贵”终结。先后调解办理各类民商事案件873件,将大量矛盾纠纷化解在诉讼之前。

分流案件,缓解了法院困境。诉前调解中心将调解前置案件进行了诉前分流,极大地节约了司法成本。2010年3月至2011年6月,调解中心先后办结873件案件,占该院同期所收民商事案件的22%,相当于让每位民事审判法官减少了35件案件的工作量,有效控制了这些案件进入诉讼而导致的审判资源浪费,缓解了法院当前案多人少的压力。

关口前移,降低了纠纷成诉率。诉前调解中心还承担着大量的来访接待和判后答疑职能。据统计,2011年上半年,该院受理各类民商事案件1598件,是同比自2007年的 1359件、 2008年的 1454件、2009年的1647件和2010年的1803件逐年上升状况下的第一次案件数量下降,其降低纠纷成诉率的效果十分明显。

快速救济,方便了群众诉讼。据统计,该院诉前调解中心调解办结案件的期限平均为10天,最快的仅用1个小时,快捷高效地满足了来诉当事人解决纠纷的司法诉求。李春是出租车驾驶员,在年初的一天晚上,他驾车与骑车人张立明相撞,致张立明皮外多处擦伤。事后,两人经多次协商,一直没有能就赔偿问题达成一致意见。 4月29日上午,他们一起来到田家庵区法院咨询,调解中心经过仔细了解,原来他们关于赔偿的分歧并不大,但是双方都怕事后再留有后遗症,不愿自己“私了”。调解员在告知他们诉前调解的作用后,组织他们进行了调解,双方很快就达成协议。案件经立案庭法官审查、立案、核实调解,当场就制作了调解书,双方也当场兑现了赔偿款。

排忧解难,彰显了司法护民。诉前调解中心的运行还体现了当前法院创新方法惠民护民的工作思路。江西省新干县友泉食品有限公司(以下简称友泉公司)与淮南市某食品批发部系常年的业务关系,在2010年底结算时,双方发生了矛盾,友泉公司的部分货款没有收回。2011年5月,该公司给田家庵区法院寄来了一封信,请求法院立案,帮助要回货款。田家庵区法院将该信件转到了诉前调解中心,调解员即带着信件到批发部核实情况。不理解调解员的批发部工作人员还讽刺地说:外地人来要都没有要走的钱,你本地人不帮我们还帮起他们来了啊?经过调解员们多次地解释,并进行法制教育,最终调解解决了该纠纷。当货款汇到江西友泉公司后,该公司负责人专门打电话来感谢调解员,随后还专门寄来了感谢信。 ·刘福忠·

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