忠诚捍卫法律尊严——淮南市大通区检察院2010年工作回眸
[摘要]淮南市大通区检察院2010年工作回眸
□金榆林 张明余
无论你是前来投资的客商，还是久居淮南大通的居民，近年来都能感受到这一老城区的巨大变迁。纵横交错的宽敞道路，隆隆机声的工业园区，绿意盎然的田间地头，美景如画的森林公园……这一切让人感到的是一种生机，一种活力，一种扑面而来的现代城市的清新气息。
和着大通大发展、大跨越的节拍，大通区检察院坚持将检察工作与当地改革和发展有机结合起来，在打造平安大通、构建和谐社会的征程中作出了积极贡献……
→反贪深挖大案要案
依法查办和预防职务犯罪，营造良好的政治生态环境，是检察院的核心工作之一。 2010年，大通区检察院共立案查处职务犯罪案件9件9人。其中，侦查5万元以上的大案8件8人，占立案数的78%，要案3件3人，占立案数的30%，通过办案为国家和集体挽回经济损失400余万元。
按照“侦查一体化”的思路，在办理案件中，该院强化初查意识，确保初查秘密性；立案后迅速反应，依法、及时、准确运用强制措施；同时巩固“检察一体化”的工作格局，强化协同作战的合力，控申、侦监、公诉、预防等多部门参与，打造自侦“绿色通道”，实现了自侦案件统一思想、统一号令、统一调配、统一步骤。同时，注重与法院、公安、纪检监察、审计等有关部门协调配合，建立联系制度，做到资源共享、信息互通，实现了查办职务犯罪工作线索增加、力度不减、战果扩大的良好态势。
→严打体现宽严相济
维护社会稳定，确保一方平安，是检察机关的根本任务。大通区检察院始终牢固树立“稳定压倒一切”的思想，完善与公安、法院的联系、配合、协调机制，坚持快捕快诉，严厉打击各种严重刑事犯罪活动。据统计， 2010年，该院共受理各类提请批准逮捕件59件87人，审查后批准和决定逮捕51件71人。受理移送审查起诉案件94件146人，提起公诉62件109人。
在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，该院着眼于化解矛盾、促进和谐，积极推进轻微刑事案件快速办理机制及积极探索刑事和解、附条件不起诉等新的办案方式，提高诉讼效率。对初犯、偶犯、过失犯和未成年人犯罪，坚持以“教育、感化、挽救”为主，依法予以从轻、从宽处理。对9名涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法不予批准逮捕；对13名涉嫌犯罪情节轻微、社会危害较小的，依法做出不起诉，努力减少社会不和谐因素。
另外，该院还主动配合有关部门加强对特殊人群的帮教管理，妥善安置，融入社会；积极预防未成年人犯罪，扎实做好青少年维权工作；组织检察干警参与对治安乱点和校园周边环境的集中整治；积极深入村镇、社区、企事业单位提供法律咨询，增强了群众崇尚法治和依法维权的意识。
→监督维护公平正义
诉讼活动中的执法不严、执法不公现象直接影响司法机关的公信度。作为法律监督机关，大通区检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，既注重与公安、法院的联系与配合，又加强侦查、审判、执行等诉讼监督，将监督与制约寓于协调与配合之中。
强化刑事立案、侦查、审判监督。坚持打击犯罪与保障人权并重，努力做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正。2010年共办理立案监督案件11件12人，纠正漏捕2人，纠正漏诉3人，发出书面检察建议2份。
强化民事审判和行政诉讼监督。 2010年共受理民事行政申诉案件9件，审查后立案7件，决定提请抗诉3件。在抓好抗诉工作的同时，认真做好当事人的服判息诉工作。
强化规范控申接待工作。对来访群众耐心细致做好调处工作。 2010年共受理举报线索9件，受理控告和刑事申诉案件7件，复查四类案件91件，已全部办结；全面落实“首办责任制”和检察长接待日制度，积极开展“大接访”活动，全年共接待48次，对群众的诉求，均依法妥善进行了处理，保证了2010年无一起涉检上访案件的发生。
→队伍提升整体素质
过硬的队伍素质是办好案件，公正执法的基础。大通区检察院党组书记、检察长李文敏等党组一班人清楚地知道，打铁先要自身硬，要实现自身科学发展，人是决定性因素。为此，该院注重抓好管理机制规范化建设，坚持以制度来管人管事，把队伍的管理纳入制度化、规范化的轨道。首先，健全内部管理制度。结合实际，先后制定和完善了政治业务学习、岗位目标考核、廉政保证金等多项内部规章制度，对队伍进行动态量化管理。其次，坚持任人唯贤的干部政策，坚持靠得住、有本事、能干事的用人标准，把想干事、能干事、干成事的优秀干警提拔上来，交流出去担负重任。第三，强化监督制约机制。该院认真执行高检院“六个严禁”、“九条卡死”、《错案追究条例》等规定，将干警执法情况监督贯穿于办案的每个流程和各个环节，通过对案件跟踪回访、提醒戒勉、相关单位违法违纪问题的查处警示教育等方式，切实加大监督力度，逐步建立“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制。
在创先争优活动中，组织广大党员干警参观大别山革命历史纪念馆，接受再教育。
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