政策扶持转化为创新动力 “真金白银”助力高新技术企业发展

本报记者 廖凌云

高新技术企业是培育新动能、推动高质量发展的重要生力军，也是淮南市转型发展的突破口。近日，在市政府新闻办举行的新闻发布会上，淮南市科学技术局围绕2020年全市高新技术企业申报与认定工作情况进行了发布。

高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。培育和发展高企，对推进创新型城市建设，促进淮南转型发展具有十分重要的意义。

优化扶持政策 激发企业积极性

市委、市政府高度重视科技创新工作，先后出台支持科技创新的政策文件。2019年5月份，市政府出台了《淮南市人民政府关于统筹整合财政资金支持产业发展的若干政策的通知》，加快了淮南市高企的培育和发展。2020年，市政府进一步修改了科技创新相关政策，根据《淮南市人民政府关于2020年财政支持产业发展的若干政策的意见》，对新认定的国家高新技术企业给予20万元一次性奖励，重新认定的给予10万元一次性奖励；对首次进入国家高新技术企业评审组评审的给予3万元资助；淮南市“科技小巨人”企业培育期满达到合同目标的，一次性奖励15万元。

科技政策的出台，体现了市委、市政府对高新技术企业申报与认定工作的高度重视，同时也在淮南市营造了浓厚的科技创新氛围。2018年以来，淮南市高新企业数量增加迅速，高新技术企业数量从2017年的85家增加到2019年的117家，今年预计160家，年增速达17%。

市科技局相关负责人介绍说，2020年，全市共推荐上报78家企业申报国家高新技术企业。根据目前公示情况，66家企业通过专家评审，待科技部审核后予以公布。预计今年淮南市将有160家高新技术企业，继2019年高新技术企业数量首次突破100家后，再创历史新高。

注重培训辅导 促进企业培育

制定了高新技术企业三年培育计划。2020年初，市科技局组织县区、园区科技部门对全市的企业进行了全面摸排，制定了2020-2022年高新技术企业三年培育计划，共有142家企业进入了该培育计划，组织94家企业申报2020年高新技术企业，78家企业基本具备高新技术企业的条件，被推荐上报至省高新技术企业认定管理办公室。

积极开展高新技术企业申报培训。受疫情影响，全市在3月份组织了高新技术企业申报网上培训。而后，分县区、园区对申报企业进行了专业培育，全年共开展培训8场，培训企业150余家，300余家企业科技、财务人员参加了培育。

加强部门联动，形成申报合力。市科技局、市税务局、市财政局均把2020年高新技术企业申报工作当作重点工作来抓，多次召开联席会议分析企业申报情况，研究对策。在市税务局、财政局的大力支持下，在县区、园区科技部门的大力支持下，淮南市第一批高新技术企业申报量达到43家，第二批高新技术企业申报量达到35家，均创历史新高。

及时兑现奖励 调动企业热情

及时兑现高企政策奖励资金。2020年4月，淮南市兑现了2018年与高新技术企业相关的奖补资金1053万元；7月，兑现了2019年与高新技术企业相关奖补资金1301万元，这极大地调动了申报高新技术企业的积极性。

高新技术企业是产业发展的主体，科技创新的排头兵。目前，全市160家高新技术企业主要分布在两个国家级园区和六区两县的产业开展区，具体为：经开区30家，高新区19家，寿县29家，凤台县27家，田家庵区16家，大通区10家，谢家集区10家，毛集实验区7家，潘集区6家，八公山区4家。在高新技术企业的带动下，淮南市高新技术产业得到长足发展，1-9月份，全市高新技术产业增加值增速达到26.2%，居全省第3位。

“高新技术企业奖励政策、相关优惠政策等，让企业体会到高新技术企业的优势。”市科技局相关负责人介绍说，在县区、园区科技部门的大力培育下，又有几十家企业打算申报2021年国家高新技术企业。市科技局将继续加强同税务部门、财政部门合作，积极宣传淮南市科技创新政策，掀起高新技术企业申报热潮。

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