激发“她”活力，扬帆新征程 ——淮南市全面完成基层妇联组织“会改联”

淮南日报 2017-09-26 13:04 大字

本报记者何婷婷

过去，“一个村一个妇代会主任，人少资源少”一直是妇联工作的“瓶颈”。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”

为激活妇联组织神经末梢，焕发组织活力，凝聚妇女力量，去年，全国吹响了妇联改革之声。今年7月初，淮南市全面启动了乡镇（街道）妇联组织区域化建设和“会改联”工作，加强领导，协调联动，督促检查，狠抓落实，推进了全市基层妇联组织模式由村（社区）妇代会向妇联“升级换代”。

截至9月19日，淮南市829个村（农村社区）全面完成“会改联”。自此，在淮南，“妇女主任”正式成为历史，村级妇女同胞们有了“村级妇联”这个新娘家。

上下同心，汇聚合力促改革

市委高度重视妇联改革工作，多次召开市委常委会和市委深化改革领导小组会议，专题研究全市乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革和农村（社区）“会改联”工作。并高规格成立了妇联改革领导小组，由市委组织部、市民政局、市财政局、市妇联四部门联合，在全省率先出台了《关于推进乡镇（街道）妇联组织区域化建设工作的实施意见》和《关于推进农村妇代会改建妇联工作的实施意见》。各县区党委主要领导或分管领导坐镇指挥、一线督导，各乡镇（街道）、各村（社区）“书记亲自抓落实”，按照改革时间表、任务书要求，上下同心，密切协作，合力推进妇联改革“一盘棋”。

“我们建立‘日报告、周提醒、月督查\’制度，对进度较慢的县区分别与责任科室和县区妇联约谈，及时了解问题和困难，帮助研究工作方案。”市妇联负责人告诉记者，市妇联实行领导包片、部室包县区责任制，包片领导和部室多次赴基层实地指导，及时与县区、乡镇（街道）交流工作动态，梳理解决问题。

潘集区、凤台县、田家庵区等地结合实际分别确定一个成熟的示范点，组织其他乡镇和村观摩学习，以点带面逐步推开“会改联”工作……各县区积极探索，创新实践，将改革任务层层分解、落实到位，确保圆满完成“会改联”工作任务。

攻坚克难，创新实干开新局

“淮南市将‘落实乡镇(街道)妇联工作经费，按人头划拨的经费重点向基层倾斜，乡镇（街道）妇联经费实行以奖代补方式，按每个乡镇（街道）每年奖补资金不少于2万元的总额列入县（区）财政预算’作为单独一项列入市级《实施意见》之中。”采访中，市妇联负责人介绍，目前淮南市按照“妇女人数人均一元钱”的标准落实妇女发展专项经费，工作经费有了保障，改革推进更加有力有序。

创新举措，攻坚克难，淮南市严把选人关、程序关和经费关，全力推进妇联改革，夯实妇联基层基础。采取调查摸底、评议推荐、组织考察等方式，做好妇女代表的推选工作，并严把新建村（社区）妇联主席、副主席、执委人选。制作《“会改联”工作指导手册》，对选举办法、程序等作详细要求，对镇、村妇联干部开展流程培训等，保障换届选举顺利成功。特别是由市妇联牵头、多部门参与，成立了联合督查组，对全市基层妇联改革的人选把握、换届选举、经费保障等重点环节开展督查，确保改革工作规范高效。

密织网络，激活妇联新动能

今年8月3日，潘集区架河镇武庙村在全市率先完成“会改联”，如今人手更充足，9名村妇联执委来自各行各业。“妇女能顶半边天，我会带好村妇联这个‘班\’，带领姐妹们为全村妇女做好服务工作。”该村妇联负责人王红英介绍，如今村妇联建了一个微信群，组织活动时，在群里发通知，“大伙儿基本都能通知到。”

增力量，让队伍强起来；用网络，让工作活起来。

“会改联”吸纳来自教育、科教文卫、企事业、创业女性等各个界别的优秀女性担任兼职副主席、执委，基层妇联力量得到明显加强，2.5万余名一线女性代表融入村妇联，初步形成了“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的基层组织网络。

同时，淮南市建立市、乡镇（街道）、村三级妇联干部信息数据库，推行网格化服务架构，在妇联执委、妇女小组长和妇女代表三个层面广泛建立“微信工作群”，“会改联”后淮南市建立由妇女干部主导的QQ群、微信群数达560个。

全市上下编织了一张密实的基层组织网，把妇女群众组织起来、凝聚起来，形成了推动改革发展稳定的强大巾帼正能量。

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