淮南壮大新型经营主体 释放农业发展新动能
本报讯 淮南市多措并举、精准发力，不断增强新型农业经营主体的经济实力和发展活力，为推进农业供给侧结构性改革提供了强劲的内生动力。截至目前，全市经工商注册的农民专业合作社达3221个，较2016年底增加143个；家庭农场达到905家，较2016年底增加193家。拥有国家级示范专业合作社13家、省级17家、市级95家，省级示范家庭农场15个、市级示范家庭农场35个。
市委、市政府高度重视新型农业经营主体培育，出台扶持政策，对被新评为国家级、省级、市级农业产业化龙头企业和国家级、省级、市级示范合作社和示范家庭农场的给予一次性奖励。对符合承接项目条件的经营主体，在有关项目申报上，优先并重点支持龙头企业、示范社和示范家庭农场。对新型经营主体发展所需的各类技术、管理人才，利用各类培训资源优先培训，并将其列入现代农业、民营经济工作考评与考核的重要内容，每年评选一批农业产业化龙头企业、先进合作社、家庭农场，进行表彰并给予奖励。
通过组建联合社，提升服务水平，淮南市积极打造新型农业经营主体“升级版”，在农机具使用维修方面，凤台县依托农机专家，成立了禾谷香农机联合社，下辖分社近50家；在病虫害防治方面，依托县植保站，成立了农旺植保专业联合社，下辖植保专业合作社120多家；在机插秧方面，作为全国八个试点县之一和全省唯一的试点县，凤台县依托县种子公司，成立了丰壮机插秧联合社，下辖机插秧合作社50多家，推广水稻机插秧2.8万公顷，占该县适合水稻机插秧面积的80%，基本实现机插秧全覆盖。
淮南市大力开展社会化服务试点，提升新型农业经营主体活力，凤台县2013年被省财政厅、省农委确定为全省5家农业生产全程社会化服务试点县，择优选择扶持了凤台县田埂香粮食种植专业合作社、捷仓机插秧专业服务合作社等21个农民专业合作经济组织，开展农业生产全程服务。淮南市成立了3个工作督查组和技术指导组，选派了42名技术指导员，直接与合作组织对接，深入合作组织驻点开展技术指导，要求每个农民专业合作经济组织成员要在20名以上，配备大型拖拉机及其配套机具4台（套）、水稻高速插秧机4台、植保机动喷雾器20台以上、大型联合收割机4台，拥有生产车间200平方米以上、农机库和办公管理用房在100平方米以上，提供统一供应良种、统一测土配方施肥、统一机械耕地、统一机械条播、统一机械开沟、统一机插秧、统一病虫害防治、统一机械收割、统一订单收购、统一技术指导的“十统一”服务。试点工作中，淮南市还严格执行“一户一清册、一项一验收、三方共签证”的管理办法，创新管理模式，确保了农业生产全程社会化服务据实开展。截至目前，凤台县社会化经营耕地面积达3.06万公顷，23个合作社与24个村结对开展社会化服务0.3万公顷，带动农户2万多户。此外，淮南市的服务组织不仅在市内服务，市外服务也达到近12万公顷，凤台县沿淝糯米合作社托管服务凤阳县小岗村286公顷土地、凤台县禾谷香农机联合社将水稻机插秧服务到了越南。 （本报记者 苏 强）
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