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8月4日《安徽日报》一版头条报道 接力改革,迈过“小富即安” ——凤阳县小岗村改革发展纪实(上) 安徽日报记者史 力 郑 莉

滁州日报 2015-08-05 14:50 大字

走进小岗村,你会惊叹这里的“巨变”:平整的柏油路“串起”白墙黑瓦的村民新居,沈浩事迹陈列馆、大包干纪念馆、游客中心一字排开,农副产品深加工产业园里建设热火朝天。

了解小岗村,你会发现这里的“不变”:秉承“大包干”精神,从土地规模经营到集体产权制度,再到乡村治理新机制,各项农村改革在这里推向深入,激发内生动力,点燃富裕梦想。

从“红手印”到“红证书”,探索新型经营方式发展现代农业

7月31日,记者驱车来到凤阳县小岗村。正值盛夏,原野一片浓绿。小岗村改革大道两旁农田里,玉米已有一人多高,孕育着新的丰收。

“你看到的这些,都是流转后整治过的高标准农田,一共4300亩,发展规模种植。”陪同采访的凤阳县委宣传部同志介绍。

以“分”彪炳史册的小岗,如今在“合”上一样走在全省前列。“在确保农户利益不受损的前提下,积极探索农村土地经营使用管理新模式。”小岗村党委第一书记张行宇介绍,目前全村已流转土地8450亩,流转率达58%。

工业化城镇化加速推进,土地由“分”到“合”,是现代农业发展内在规律使然。小岗村也不例外,昔日分田到户的先行者,恰恰又成为土地流转带头人。土地在“聚合”中发生“裂变”,产出数倍于流转前。

小岗村口,占地200多亩的葡萄园正值收获期。这个经土地流转而兴起的现代农业园,园主叫严德友,是大包干带头人严俊昌的儿子。“每亩租金700斤稻子,比自己种划算。”说到流转,正在村里凉亭纳凉的几位村民说。

确权登记颁证是规模经营基础,小岗村在这项改革试点上走在全省前列。

上个月,全省农村土地承包经营权确权登记首批证书在小岗颁发。“证书把我家4块承包地的位置、面积、四至都写清楚了,以后流转出去不怕找不到边界。”村民周党之兴奋地说。

以土地的“合”为基础,小岗成立农民专业合作社联合社,流转土地1640亩,参与社员630人,下设8个合作社,开展甜叶菊、黑豆、葡萄种植及养殖。

改造后的农田由村里统一经营,成为吸引企业投资农业的平台。如今,一个占地5平方公里的小岗农副产品深加工产业园正紧张建设,建成后将成为现代农副产品深加工集聚区。

与全省一样,小岗在规模经营的实现形式上不断探索。记者了解到,经过整治的4300亩高标准农田由村里统一经营,分别与方邱湖农场及凤台县沿淝糯米专业合作社合作“哪种形式能更大程度激发土地活力,实现农民利益最大化,就用哪种形式。”张行宇说,在土地确权登记颁证基础上,全面提高土地流转效率,小岗村将努力发展适度规模经营,打造以龙头企业为带动、以家庭农场为基础、以农民合作社为纽带的现代农业产业联合体。

为现代农业探路,人们对小岗村新时期改革有更多期待。

搭建“创新”平台做大集体经济,让村子强起来农民富起来

“小岗面业欢迎你”。离小岗村约3公里的道路边,一个高耸的广告牌吸引着来往过客的目光。这个被小岗村党委宣传部长程宇称为“高炮”的户外广告牌属于小岗村,年租金收入15万元。

(下转第二版)

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