淮北“所村挂钩”模式让——农民消费维权不出村
淮北讯 濉溪县临涣镇徐庙村的村民袁祖武，不久前从镇上购买了一批喷灌出水管。使用过程中发现部分管子漏水，要求商家更换其他品牌的水管，却遭到拒绝。一气之下，袁祖武向村里的工商联络员投诉，事情很快便得到了解决。
袁祖武维权成功，是淮北市工商部门推行“所村挂钩”维权模式的结果。所谓“所村挂钩”，是指各工商所分别与辖区的行政村挂钩，工商所监管人员按照分区划片的方式包保到村，负责挂钩联系行政村的食品和农资等重要商品监管、消费维权。同时，一村确定一名工商联络员，并聘请素质较高、办事公道、热心维权事业的“村官”担任义务监督员，由他们负责收集、反馈农村市场信息，接待村民咨询，对群众一般性消费纠纷进行调解。
“所村挂钩既解决了工商部门力量不足的问题，又为农村食品安全及市场监管筑起一道坚固的‘防火墙\’。 ”濉溪县工商局临涣工商所所长王立刚说，农村市场主体数量不断增长，农村商品交易行为日益复杂，仅靠现有监管力量和手段，工商部门消费维权很难覆盖到农村的每一块土地。而“所村挂钩”，使工商部门有了“千里眼”和“顺风耳”。
刘学义是临涣村的工商联络员。一天，他看到有人正在给村里的商店送“稻花香”和“店小二”酒。凭借从工商部门组织的培训班上学到的识假辨假知识，他敏感地意识到这些酒可能有问题，就立即向工商所举报，工商执法人员接报出击，当场查获了30多箱假酒。“所村挂钩”将维权网络延伸到农民的家门口，使广大农村消费者在合法权益受到侵害时，不出村、不跑腿、不花钱、不耽误农活，就能就近得到及时协调解决。濉溪县李塘村村支书李志新对此深有感触：“现在，青壮年都到异地打工，留守的大都是老人、孩子。即使买到假货，也不知道怎样去维权，往往是自认倒霉。自从与工商所‘挂钩\’后，村民们在本村就可以进行咨询和投诉，食品安全意识和维权意识明显增强了。 ”“所村挂钩”还与广大经营者利害攸关。作为这种维权模式的一项内容，工商部门对“所村挂钩”过程中积极配合、规范经营的农村经营者，在登记、评比等方面予以“优待”。同时，在村里建立信息公示栏，对当地经营者的信用等级、主体资格、经营品种、行政处罚、投诉、失信等情况进行公示。不讲诚信就难以生存，以此督促商家守法经营。
据统计，截至目前，淮北市已实行“所村挂钩”的工商所共23个、乡镇9个、行政村57个，一个全体村民参与、经营者响应、工商部门“零距离”维权服务的网络正在逐渐形成。
（李鑫）
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