正风肃纪不止步 扬帆追梦谱新篇 2018年钟山县党风廉政建设和反腐败工作综述
□钟翔李桂庆
东方欲晓,莫道君行早。踏遍青山人未老,风景这边独好……
钟山百里水墨画廊、钟山公园等一批重大项目纷纷落地建设,河东新区、高铁新城、产城融合生态新城竞相发展。在经济社会高质高速发展的背后,是钟山县坚持不懈地正风肃纪、持之以恒惩贪治腐描绘的一幅幅“清廉画卷”。
画卷一:开展“作风建设年”活动,明察暗访28批次,查处形式主义官僚主义问题84起,处理人数96人,其中立案46人,结案29起,29人受到党政纪处分,诫勉15人。
画卷二:立案审查违反中央八项规定精神问题案件15件,给予党纪政务处分22人。
画卷三:开展公务油卡自查自纠专项整治,收到主动清退违规款274.37万元,涉及公务油卡1483张。
画卷四:开展扶贫领域专项治理,排查问题线索72条,立案审查扶贫领域案件60件,结案43件,给予党政纪处分43人,其中查处科级干部19人。
……
这一幅幅“清廉画卷”,也是钟山县纪检监察系统2018年推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的一份份沉甸甸的“成绩单”。
主动履职担当层层压实责任
为推动“两个责任”落实,钟山县制定出台《中共钟山县委定期研究部署全面从严治党工作制度》,从工作措施、责任追究等方面对县委常委落实党风廉政建设主体责任进行规范,有效促进县委常委研究部署党风廉政建设和反腐败工作定期化、制度化、规范化,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。
县委书记主动担责,对党员领导干部违纪违法问题态度明确,特别是对科级领导干部的要求更是严管一戳、深爱一层,坚决零容忍惩治腐败和作风问题,示范带动各级领导切实将党风廉政建设“一岗双责”扛在肩上、落实在手上。2018年以来,县处级领导“一对一”约谈警醒分管部门领导94人次,示范带动各级领导开展警醒谈话1500多人次。
深化机构改革激发工作活力
充分发挥派驻机构“探头”作用。钟山县各派驻(出)机构聚焦党风廉政建设和反腐败工作,到监督单位开展党风廉政教育活动,在春节、清明、五一等重要节日,对监督单位值班纪律及执行中央八项规定精神等情况进行明察暗访；同时设置举报信箱,公布举报电话、举报网站链接等,进一步畅通举报渠道,有效发挥了“派”的权威、“驻”的优势,真正把监督执纪问责的首要职责担实担好,推动了监督全覆盖。
稳步推动纪检监察体制改革。1月29日,钟山县挂牌成立监察委员会,并及时做好转隶人员思想教育、人编划转、岗位设置、人员培训等工作,有效凝聚了“进一家门、说一家话、成为一家人、干一家事”的思想共识。同时,根据编制职数和内设机构情况及结合转隶干部的不同特点,科学合理配置人员,将纪委机关干部与检察院机关转隶干部进行混合配置,通过相互融合、相互激励、相互监督,实现合编、合心、合力,努力实现“1＋1>2”的效果。
持续加强队伍建设。钟山县开设“纪检监察干部业务大讲堂”,通过以讲促学,举办“大讲堂”36期,56名纪检监察干部参与授课,有效促进纪检监察干部谋事合心、干事合拍、共事合力。
创新方式方法高压惩治腐败
不断推动党风廉政建设向纵深发展,巩固反腐败压倒性态势,是纪检监察工作的职责所在。钟山县积极创新方式方法,持续释放了“越往后执纪越严”的强烈信号。
创新推行“蹲点调研”工作法。为有效拓宽问题线索来源,县纪委监委班子成员积极带头深入所联系乡镇“蹲点调研”,扩大与基层群众的接触面和覆盖面,2018年以来,通过蹲点调研收集问题43条,核查问题线索26条。
创新推行“1+n+n”工作模式。为加快问题线索处置,钟山县实行一名纪委常委或监委委员对应n条问题线索,联系n个乡镇纪委或n个派驻纪检组,采取“台账式+点穴式”方法开展案件督办及指导,有效快捷地提升办案质量和效果。
创新实行片区协作机制。钟山县针对乡镇纪委、派驻(出)机构执纪审查力量不足、纪律审查质量不高、容易受人情干扰等问题,打破管辖界限,实行“片区协作”联合执纪审查,变“单兵作战”为“兵团作战”,2018年以来,处置问题线索429条,立案139件,结案171件,给予党纪政务处分171人。
创新开展案件质量“回头看”。钟山县组织精干力量,分别对2013年以来审结的311个案件质量情况进行了“回头看”,确保每个案件均经得起历史的考验。
拓宽宣传渠道凝聚反腐合力
钟山县充分利用本土资源、民俗文化、勤廉人物及反面典型,多方位、广角度宣传,力促勤廉意识在广大干部群众中入眼入耳入脑入心。
打造廉政文化长廊。钟山县监委挂牌成立后,利用围墙、走廊、楼梯等墙面,建设“县纪委监委廉政文化长廊”,打造了廉史育人、廉洁漫说等8个主题的勤廉文化,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
打造镇级家风家训馆。钟山县充分挖掘石龙镇“松桂寨潘式家规祖训”“大虞村江华事迹”“董家垌山歌”等承载着勤廉文化元素的本土资源,打造了以“家风家训”为主题的钟山县廉政文化教育示范点(石龙镇),为各乡镇建设镇级党风廉政建设示范点的建设提供了思路。
多渠道加大反腐倡廉宣传力度。钟山县以专项治理“十个一”为抓手,在钟山县纪检监察网、钟山清风廉语微信公众号等平台开设曝光专区,点名道姓通报曝光典型案例10批次15起；举办警示教育展183场次,参观人数9631人次；观看警示教育专题片113场次,观看人数410多人次；组织参观警示教育基地98批次,受教育人数1100多人次；展播廉洁公益广告、廉政微电影和“勤廉榜样”专题片3120多分钟；选树本地“勤廉榜样”并上送评审6人；为基层上廉政党课51场次,受教育党员8400多人次,增强了党员领导干部勤政廉政意识。
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