贫困村里有了主心骨 ——贺州市选派机关干部担任贫困村党组织“第一书记”工作综述
□本报记者覃秋零
从机关干部变成了边远贫困村的“班长”；从宽敞明亮的办公室搬到了田间地头、边远深山；从村民冷眼待之到衷心拥护,作为贺州市驻贫困村任职的党组织“第一书记”,他们用自己的智慧和汗水,不断改变着所在村的落后面貌。
为打好新一轮扶贫攻坚战,深入开展“万名干部入乡驻村”活动,进一步推动贺州市各级党政机关和党员干部深入基层,为民服务,扶贫攻坚,创先争优,推进富民强市新跨越,今年3月份以来,贺州市选派149名优秀机关干部到贫困村任党组织“第一书记”。
“第一书记”到岗到位后,迅速转换角色,充分发挥主心骨作用,在上级党组织和后盾单位的指导和支持下,团结和发动群众,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态投入到贫困村的各项建设工作中去,在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面进行全面帮扶,帮助贫困村加强基层建设、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定,促进农村全面进步。不到5个月,贫困村的村民欣喜地发现:村里脱贫致富思路明晰了,基层组织凝聚力和战斗力增强了,基层干部作风转变了,村容村貌焕然一新。
访民情理思路谋发展
你离群众有多近,群众和你就有多亲；你只有敞开心扉与群众“零距离”沟通,才能“零距离”融入到群众中去。
贺州市“第一书记”工作的第一天,都不约而同地选择了下村访民情。
位于黄洞瑶族乡的石门村,是纳入国家“十二五”时期整村推进规划的贫困村。连绵起伏的大山间,散居着9个村民小组163户731人。山场广袤,人口稀少,居住分散,2011年人均收入1192元,村里唯一的一段硬化水泥路仅有1.5公里,其余均是崎岖蜿蜒且坑洼不平的烂泥巴路。
驻该村党组织“第一书记”汪国春,为了调查该村的基本情况,骑着摩托车去“行村”,走访了前卫、长冲、水产、新屋、何屋、冲坪6个自然村50多户人家,采集了关于居民住房、村屯道路、生产生活、民风民俗照片1000多张,记满了两本厚厚的“民情日记”。
白天,骑着摩托车进村入户去调研。晚上,整理村情记录写报告。其余时间,他就与村支书进城跑项目,先后起草近10篇报告性文章。连日来,一连串的喜讯传遍了石门村:八步区扶贫办批复了前卫至何屋的村屯道路硬化项目,八步区基层办落实了村部办公楼改造资金,八步区农科所计划在石门开发特色种植项目……
做“农家人”、喝“农家水”、吃“农家饭”、说“农家话”、办“农家事”,听民声、察民情、恤民意、办民事、解民忧……像汪国春一样,全市149名贫困村党组织“第一书记”进驻村屯以后,走村串户,与群众零距离接触,问政于民、问计于民、问需于民,全面掌握贫困村的基本情况,找准制约贫困村发展的瓶颈,理清科学发展思路。
截至目前,全市149名贫困村党组织“第一书记”共走访农户3万多户,人均走访200多户,为做好各项扶贫攻坚工作提供了准确依据。
引项目抓产业促增收
贫困村的农民做梦都想着脱贫致富。但村里一无项目,二无产业,区位优势又不明显,致富往往只能停留在梦想的层面上。
要想富,变思路。引项目,抓产业是贫困村群众增收致富的重中之重。
贺州市贫困村党组织“第一书记”进驻村屯以后,注重结合各自优势,找准推进贫困村经济发展的切入点:一方面,结合实际制定村经济发展规划,理清“项目强村”、“产业富村”的科学发展思路；另一方面,充分发挥自身专长,积极协调帮助所在村引资金、上项目。“第一书记”带动群众增收致富,坚定了基层群众致富的信心和决心。
贺街镇双星村“第一书记”潘林忠在驻村期间,走遍所有村寨开展调研,撰写了大量高质量的调研报告,组织村干和群众代表到仁义镇参观学习巨东养鸡模式,到昭平参观考察养兔、养鱼、种茶产业；富川瑶族自治县城北镇巍峰村“第一书记”木延辉从社湾自然村村民那了解到,该村有900亩的荒地,希望得到有关部门扶持种植油茶树后,便积极为该项目收集材料,上报县林业局和扶贫部门；石门村产业以木材为主,周期长,见效慢,“第一书记”汪国春提出“以短养长,发展林下经济”的思路,带领12名群众到八步区农科所学习香菇种植技术,启动了香菇种植试点,并逐步铺开……
驻村“第一书记”所任职的村,大多自然条件较差,基础比较薄弱,制约发展的因素较多。与此同时,群众求变求富的意愿更加强烈。市委和各派出单位高度重视驻村“第一书记”的培养锻炼,积极为“第一书记”的工作提供人、物、财力的帮助。各镇党委充分挖掘潜在资源为“第一书记”营造浓厚的干事创业氛围,让“第一书记”能够较快地融入基层一线的工作,快速、全面地成长。
抓党建强意识增活力
火车跑得快,全靠车头带。贫困村之所以落后,一个重要的原因就是基层党组织的凝聚力和战斗力不够强,没有充分发挥“火车头”的带动作用。
抓党建就成为“第一书记”驻村工作的必修课。
市委党校驻大宁镇忠福村“第一书记”陈耀雄,多年从事党建工作,进驻该村后,除了积极为该村联系32.16万元硬化新寨屯路、硬化桥头路、争取八步区扶贫资金和村民筹款修建交燕路等工作外,还扎实做好教育示范工作,着力抓好贫困村党建工作。
驻村后,陈耀雄发现该村党建工作比较薄弱,尤其是发展党员工作方面较为薄弱,他意识到该村加强党建工作的紧迫性,决心彻底改变这种状况。他充分发挥自己在单位多年开展党建工作的优势,将实用技术培训与精神文明建设相结合,亲自为村党总支部全体党员、村“两委”班子成员、村民等共230多人上党课,增强他们当先锋、做表率的意识。并定期召开党员会议,要求每位党员带头遵纪守法,积极带头参加公益性社会活动,在忠福村三角屯试行把禁赌列入村规民约,收到了很好的效果。
贺州市149名机关干部担任贫困村党组织第一书记,除了将抓好基层党建、夯实基层基础作为工作重心,努力向上级争取项目、提供资金帮扶,扎实推进基层组织建设外,还指导村党组织抓好自身建设,带动基层组织开展创先争优,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,推动后进基层党组织转化升级。通过开展农村党员大培训和村“两委”干部大培训,提高了贺州市基层干部和农村党员队伍的能力素质,基层组织战斗力和凝聚力不断增强。
百业待兴的贫困村,是“第一书记”大显身手的舞台,那里的扶贫攻坚工作千头万绪。在攻坚的第一线上,“第一书记”责任重大,任务艰巨。全市人民热切盼望“第一书记”与群众一道同心同德、用心用力,在推动贫困村科学发展跨越发展的道路上奋发有为,交出一份让群众满意组织满意领导满意的答卷。
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