集体林地确权让农民吃“定心丸”郓城全面推进集体林权制度改革
郓城讯 (通讯员崔继刚 刘考勇郭守胜)10月26日,郓城县杨庄集镇杨庄集村的杨从良乐呵呵地说:“俺承包村里道路两旁林地时,只有一纸收据,心里很没底,现在林权证给俺农民吃了定心丸。”郓城县有林地面积近70万亩,集体林地12.2万亩,曾荣获“全国林业生态建设先进县”称号。今年4月,该县启动以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权制度改革。
健全机制,严格奖惩。郓城县在充分尊重群众意愿的基础上,因地制宜制订了“林改”实施方案,把“林改”纳入年度目标责任制考核范围,成立了以县政府主要负责人为组长的“林改”工作领导小组,抽调90名县直部门人员组建了工作组;乡镇均成立了由乡镇长为组长的领导小组,形成了“县上直接指挥,乡镇组织实施,村组具体操作,农民直接参与,部门搞好服务”和党政一把手抓“林改”的工作机制。林改工作结束后,县集体林改领导小组对各乡镇集体林改情况进行检查排名,对扎实工作、全面完成集体林改、成绩突出的乡镇,给予通报奖励;对组织不力、或因工作失误严重影响集体林改工作的,对乡镇长通报批评并追究相关人员的责任。
强化培训,广泛宣传。自全县林改动员会议以来,该县举办由分管乡镇长、农业服务中心主任、林改技术骨干参加的林改培训班两次,计150人参加培训;在玉皇庙、候咽集、张集、唐庙等乡镇举办了村集体林改培训班,县林改办公室出动宣传车95车次,印发了 《致全县林农朋友的一封信》6200份,发林改简报6期,印发集体林改标语6590份。目前,全县21个乡镇都以家庭或集体承包等多种形式逐村、逐组、逐地块落实了产权,做到 “地有其主,户有其林”。目前全县申请林权登记的有9.85万亩,需办理发放林权证5208份。
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