牡丹区“引凤还巢”激发创业热潮
本报讯（通讯员郜玉华梁涛）外出务工者王新受家乡牡丹区的创业政策吸引，回乡创办了山东金贯货架有限公司。在该区多项返乡创业政策的扶持下，企业快速发展，效益连年翻番，产品销往全国各地并出口多个欧盟国家，成为业内的佼佼者。
“牡丹区持续加大对返乡创业的担保贷款力度，已先后筹措1069万元担保基金，对微利项目实行全额贴息。”据牡丹区人社局局长吴进岭介绍，2016年以来，全区已发放创业担保贷款1.02亿元，财政贴息563.7万元，其中个体工商户754户、7268万元，小微企业14户、2930万元。
据了解，牡丹区对从事个体经营的失业人员和招用失业人员的企业，实行税收扣减；对进入孵化基地创业的，实行创业补贴，享受房租费、水电费、物业费等减免政策；对符合条件的创业人员，落实一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴等。在创业政策的扶持下，一批外出务工的优秀人才纷纷返乡创业，一批企业迅速成长，日益壮大。“去年以来，牡丹区外出人员返乡创办企业11108家，注册个体工商户27184家，带动就业10余万人。”吴进岭说。
“牡丹区人社局还组建了由24名专家学者组成的创业导师库，实行一对一导师辅导，及时为我们进行项目开发、开业指导、创业贷款、政策咨询等个性化服务。”王新说。为确保创业者快速创业、成功创业，该区人社局成立了创业指导服务中心，乡镇办事处人社所设立创业指导窗口，各村和社区都建立创业就业服务站，构建起区、乡、村三级创业服务网络。“我们开通了牡丹区创业网站，建立创业项目库；并最大限度地简化行政审批程序，为返乡创业者提供全方位优质服务。”吴进岭说，该区还建立了天华创业示范园、毅德创业示范园、中原商城大学生创业孵化基地、银田创业孵化基地、龙田创业孵化基地和安民返乡创业示范园，累计入驻创业企业1535户，吸纳就业4.8万人。目前，天华创业园被认定为省级创业示范园区，银田、毅德、安民、龙田被认定为市级创业示范园区或创业孵化基地。
牡丹区着力推行的“创办你的企业”“管理你的企业”等多项培训活动，为创业者提供了强有力的“技术保障”。并将创业培训扩展到私营企业、个体工商户、社区服务实体、返乡农民工等群体，为创业者提供一条龙创业服务。据吴进岭介绍，2016年以来，已组织开展创业培训6132人次，实现成功创业3075人，带动就业1.2万人。董宁大学毕业后先后在广东、上海等地从事电商运营工作，在牡丹区返乡创业政策的感召下回乡创业，入驻天华电商产业园，成立了思拓网络科技公司，拓展了包括京东、苏宁易购等多个网络渠道，销售额突破3500万元，获评“返乡创业试点企业”。
同时，牡丹区各乡镇办事处积极行动，多措并举，建起返乡群众积极创业就业的平台，成功创业者遍地开花。高庄镇创业人员组建了23个农民合作社、5个家庭农场、6家农业龙头企业，涌现出20余名返乡创业带头人。该镇天庙村6名返乡技工创办的兴业农机专业合作社被农业部评为“全国农机合作社示范社”，张孝礼返乡创办的大张果蔬农场被评为“省级精品采摘园”“省级农业旅游示范点”。
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