公安机关以决战决胜姿态抢抓机遇破解难题预防交通事故既打攻坚战更打持久战
文/李 勋 图/宫 轩
自省公安厅部署开展“对生命安全负责向交通事故宣战”工作以来,菏泽市公安机关将其视为在更高层次上全面提升交通管理水平的重大机遇,管理与服务并举,治标与治本并重,针对长期制约交通安全的瓶颈问题,坚持数字化控制、项目式管理,在建立常态化工作机制上狠下功夫,取得了明显成效。
6月18日至19日,全省农村道路交通安全管理暨公路生命防护工程现场会在菏泽市召开,图为副省长王书坚(左四)、市委书记孙爱军(左三)等省市领导在巨野县交通安全宣传教育基地现场观摩。
政府主导,齐抓共管,宣战交通事故实现全警动、全市动、全民动
4月28日,市政府党组成员、市公安局局长单立新来到东明县公共安全宣传教育基地、润泽化工、玉皇新村、陆圈镇中心幼儿园等地实地督导“对生命安全负责向交通事故宣战”工作,并与东明县政府主要负责人现场解决工作中遇到的问题。次日,单立新主持召开全市公安局长会议,对相关工作再部署、再调度、再推进。
这是公安机关将 “对生命安全负责向交通事故宣战”工作列为“一把手工程”,动员全部力量强力推进的真实写照。
“对生命安全负责向交通事故宣战”工作伊始,市党委政府专门听取公安机关专题汇报,将这项工作上升为政府工程,统筹协调各部门每月组织一次工作会议,并对各县区工作进行通报排名,在全市上下形成了 “政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与”的交通安全大格局。工作中,公安机关发挥主力军作用,将其作为重中之重的任务来抓,市县两级公安局长亲自部署,直接调度,最大限度将警力投向路面,紧紧围绕“七类重点车辆、七种违法行为”这个中心,一刻不偏离,一刻不放松,严格落实路面巡防、网上巡防、缉查布控等措施,从源头上盯紧控牢客车、校车、危化品运输车等重点车辆,确保交通事故隐患发现在基层,控制在一线。对查处的严重交通违法行为用足用好法律手段,刚性执法,铁腕清剿,始终保持了对交通违法行为的严管高压态势。
动真碰硬,真督实察,确保各项措施落实到位
5月7日至9日,市公安局从纪委、督察、交警等部门抽调精干力量组成 “对生命安全负责向交通事故宣战”工作督导组,深入各县区基层一线进行明察暗访,集中对重点车辆管控、重点驾驶人管理等三大项8个小项的任务目标进行量化考核,并将工作进度、隐患整改情况、存在问题以及得分名次一并通报全市。
据悉,公安机关坚持“实”字当头,出实招,干实事,求实效,确保了“对生命安全负责向交通事故宣战”工作沿正确轨道扎实推进。加大对各类交通安全隐患的排查整治力度,坚持和完善滚动排查、挂牌督办、跟踪督办、限期整改等工作机制,在全面摸清安全隐患路段数量和分布情况的基础上,梳理细化分级分类,逐一明确责任主体,确保了隐患排查整改到位。把各分县局局长列为第一责任人,将交通安全隐患排查整改、交通违法查处、高危车辆和驾驶人教育管理三项工作直接纳入对各县区的综合考评,确保了任务目标落实到位。逐一理清各警种、部门工作责任,建立责任包干、分工检查、捆绑考核等工作机制,做到定人、定岗、定量、定时,层层传导压力,级级压实责任,形成严密完整的责任链条,确保了工作责任明确到位。
据统计,行动以来,全市共排查整治道路安全隐患路段6059个,查处各种交通违法行为194840起,交通事故起数实现稳中有降,死亡人数下降18.18%,没有发生一起重特大交通事故,交通安全形势实现了持续平稳。
创新思维,突破“瓶颈”,促使交通安全水平实现新突破
走进巨野交警大队龙堌中队的高危驾驶人警示教育基地,只需在入口处的触摸屏上选择交通违章的类别,对面的大显示屏上就会自动播放与此相对应的专题警示教育片……5月4日,因酒后驾驶被扣12分的巨野县龙堌镇后贾村村民邓某某在教育基地亲身体验了酒驾的危害,针对性学习了交通安全法律法规,并在现场进行了交通安全考试。最后,心灵受到强烈震撼的他发自内心地写下了遵章出行的保证书。“危重驾驶人”邓某某的“康复”经历,是菏泽市警方全力提升交通参与者安全意识的一个缩影。
公安机关在全力推进行动朝纵深开展的同时,将提升农村交通安全水平作为切入点,创新思维,立项攻坚,全力探索实践符合当地实际的长效工作机制。围绕交通安全组织体系下功夫,构建了“县设道安办、乡设道安站、站有管理员、村有劝导站、组有联络员”的五级一体化运行体系,确保了交通安全工作措施在政府主导下逐一落实到位。围绕人、车、路无缝隙管控下功夫,以交通安全管理管到底、管到家为总要求,自主研发了农村交通安全管理平台,通过互联网进行市、县、乡、村四级运行,实现了对重点驾驶人、重点单位及隐患整改的制度化、流程化和精准化,真正把交通安全管理延伸到社区居民的家门口和田间地头。围绕交通安全宣传教育狠下功夫,会同教育部门编写了交通安全知识教材,每月固定课时纳入日常教学计划,学生受教率达100%;探索建立了高危驾驶人警示教育基地,针对不同交通违章驾驶人“对症下药”,进行精细化、实效化的矫正教育,目前已有6800余名严重违法驾驶员受到了警示和教育。 
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