郑营镇“加减乘除法” 助推信访工作提质增效
□张延涛
今年以来,鄄城县郑营镇巧用“加减乘除法”,信访工作不断提质增效,目前信访工作量化考核位居全县第一,有力保证了社会平安稳定。
强化“保障”做加法。强化组织保障,镇党委书记亲自安排调度信访工作,党委(扩大)会、信访联席会每月专题研究信访工作,分析研判信访形势,保障信访工作有序开展。强化服务保障,信访办入驻镇镇综合服务中心,和综治、司法、民政、人设等部门合署办公,为办事群众提供“一站式服务”,畅通群众诉求渠道。强化制度保障,对疑难复杂信访问题,建立信访事项“阳光评议”工作机制,广泛聚合法律、道德、舆论、调解等社会资源,让中立多元化的社会力量参与到信访矛盾工作中,增强信访工作透明度,今年来共办理阳光评议案件50余起,全部实现“案结事了人和”。
瞄准“症结”做减法。坚持多元排查机制,全镇每半月排查一次,村里每周排查一次。今年以来,全镇排查各类信访苗头性问题和萌芽状态矛盾纠纷43起,全部建立工作台账。实行多元化解机制,在村级组建矛盾调解委员会,设立法律服务室、心理咨询室,选拔能力强、威望高的党员、乡贤作为主力,通过法律宣讲和心理疏导,有效将矛盾纠纷吸附在基层,及时化解。抓实重点对象监管,围绕“重点人、重点物、重点事”,对全镇刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、涉教群体等重点人员,实行分类动态管理制度,确保不漏管失控。
狠抓“担当”做乘法。坚持“谁接访、谁负责”工作原则,每天明确一名镇党委成员带领两名副科级干部公开接访,推行“四个一”(一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一片热心)工作制度,累计接待来访群众130余名,群众满意度达到100%。推行领导包保化解“一案一策”,对上级交办的信访案件和重大信访问题,实行领导包案处理,明确责任单位、责任人,限期解决。今年以来,全镇实行党政领导包案处理的信访事项10余件,现已全部办结。
聚焦“源头”做除法。实行信访工作“零报告”制度,在日常时期,规定每月25日前各村报送信访形势分析报告,及时掌握基层动态。在重大特殊时期,实行每日“零报告”制度,做到重大集体访实行事前报告,重大信访问题实行随时报告,有效防止矛盾升级。关心关注弱势群体,针对妇女儿童、孤寡老人、贫困群众等群体,给予政策倾斜和人文关怀服务,年内建成使用3处1500平方米高标准农村幸福院,救助38名贫困儿童30余万元,为1234户2722名贫困群众办实事2700件,从源头上有效预防各类矛盾纠纷发生。严格落实工作责任制,将信访工作列入全年目标考核,实行半年一考核,考核结果随即兑现奖惩,信访工作实效不断提升。
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