浅议房产测绘
成武县房产服务办公室 陈红伟
房产测绘是房屋产权管理工作的基础环节,也是房产信息的重要载体,有必要采取有效措施,在构建房产测绘制度体系、监管体系和运行体系的基础上,推进房产测绘的市场化进程。
1、房产测绘的简介
1.1房产测绘的特点
房地产测绘是专业测绘中的一个很具有特点的分支。它测定的特定范围是房屋以及与房屋相关的土地,测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。
1.2房产测绘分类
房地产测绘细分为房地产基础测绘和房地产项目测绘两种。
房地产基础测绘是指在一个城市或一个地域内,大范围、整体地建立房地产的平面控制网,测绘房地产的基础图纸——房地产分幅平面图。
房地产项目测绘,是指在房地产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房地产管理过程中需要测绘房地产分丘平面图、房地产分层分户平面图及相关的图、表、册、簿、数据等开展的测绘活动。房地产项目测绘与房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动紧密相关,工作量大。其中它最大量、最具现实、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘。
2、房地产测绘的作用
2.1为房地产管理部门提供信息服务
能快速的将本地区房地产信息化建设成果共享,能准确的掌握房地产市场的运作情况,实现对房地产市场的有效监管,为政府的宏观调控提供理论依据,也对房地产的健康发展起到了积极推进作用,从而加快推进本地区房地产交易与登记、规范化的管理工作。
2.2为房地产开发、经营以及交易提供基本信息服务
房地产测量提供了大量准确的基础资料,能正确掌握城镇房屋和土地的利用现状以及变化,为房地产开发、 经营企业实施房地产开发经营决策、销售、核算,提供了数量方面的参考依据,也为房地产消费者选择、购置房地产提供了必要的信息。也为开展房产经济理论研究提供了重要数据,房产测绘还为财政、税收等部门研究确定土地分类等级,制定税收标准提供了理论依据,确保各项税收的及时征收。
3、房产测绘市场现状
改革开放以来,计算机技术不断应用在房产领域,房地产的科技化、网络化、信息化不断深入,使得房地产数据得到广泛的拓展,从而促进了房地产测绘的迅猛发展。
3.1房地产测绘的数字化
3.1.1各种数字化仪器的使用,使得房地产信息采集更加便捷、迅速。
3.1.2计算机辅助成图软件的广泛应用,使得房地产测绘实现自动化。
3.2、房产测绘工作日益繁重
随着社会的不断进步,人民物质生活、精神文明生活的不断提高,房地产市场越来越大,房产测绘工作者,不仅肩负着外出勘测,数据成图的重要任务,还要做出细致的分析,为房产管理部门和城镇房屋拆迁、改造提供最基础的原始数据和资料,一次房产测绘工作者任务繁多,工作量大。
4、房产测绘市场的发展
4.1、加强房产测绘市场的管理体质
要强力实行测管分离以及测绘市场准入制。加强行业监管力度,防止和制止乱挂靠乱收费现象,规范市场行为;加强测绘机构和资质管理,控制市场准入,推进开放房产测绘市场步入市场化、专业化、法制化的轨道。一定要加强行业自律,加快建立房产测绘诚信体系。严格按照市场机制运作,防止恶性竞争,杜绝暗箱操作等破坏行业规矩的行为;房产测绘单位应对其测绘成果承担法律责任,对个别在测绘中不执行国家标准规范或故意弄虚作假的行为要给予严肃查处,追究相关责任。
4.2建立房产测绘信息系统平台,统一管理,加强交流与合作
测绘部门和房产管理部门应当通力合作,制定规范的房产测绘操作规程和统一的技术标准细则,建立房产测绘技术信息系统平台,形成统一的运作模式、操作流程和成果质量监督机制,达到收派件、勘测、绘图、检核、收费、发证、归档全过程的自动化处理。既方便信息技术统一管理、指导、交流与资源共享,又能推动行业技术进步;既规范房产测绘行为,又能确立房产测绘成果的权威性,维护房地产市场的正常秩序。另外,利用测绘行业协会和大专院校的测绘专家进行技术指导,促进地区间交流与合作,互通有无,以达到房产测绘工作平衡发展。
结束语
房产测绘市场化仍处于起始阶段,我们应当用实事求是的态度来对待市场化,循序渐进。因此,房产测绘市场化应适度、有序、专业。关键是要把握好“放”与“管”的平衡,这样才能达到最佳效果。
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