行得东风望春雨 ——成武县信访工作纪实(下）
本报记者 武宪威 李雪晴
上访案件千奇百怪，上访心态不一而足，上访过程历尽周折。有的甚至宁肯风餐露宿，宁肯散尽家财，但依旧是不停地上访、上访、再上访，这样执着究竟为什么？对待这样的上访“老户”、上访“专业户”，成武县又是怎样去做呢？
下“真功夫”，解“死疙瘩”
他们把解决这些老上访户的问题叫“解死疙瘩”，为此做了大量耐心细致的工作。县委书记杨晓玲讲：“没有解不开的疙瘩，关键是要下‘真功夫\’”。
做事必须踏实做，为人切莫务虚名。成武的县、乡、村各级干部为信访做了大量工作，涌现出很多典型人物和事迹。
党集乡党委书记白圣强十分重视信访工作，他告诉工作人员：只要群众有来访，不准拦截，不准推脱，对重要来访他要亲自接谈，亲自处理。该乡胡楼村村民宋美荣，1996年响应政府号召发展高温塑料大棚种植蔬菜。当时村里承诺，谁家发展大棚，就给谁一处宅基地。宋美荣虽然发展了大棚，但因种植时间短，村里没有兑现，造成宋美荣为一处宅基地多次到县和到省上访。2007年白圣强上任后亲自包案负责，先后召开原包案人员、管区干部、行政村干部座谈会，研究问题症结，寻求解决途径，通过大量工作，确定由村里为其重新安排一处宅基，解决了这起长达11年的上访案件。
成武镇潘庄村村南有一过境小河，2008年因受上游企业影响，臭气熏天，河水变味，地下水无人再吃。村民上访找到镇党委书记王培力，要求延伸县城自来水管道，解决村民吃水问题。王培力四处奔波，在县领导协调调度下，协调资金近20余万元，为该村延伸自来水管道2000余米，家家都安上了自来水，解决了600余人的吃水问题……
2006年，南鲁集镇赵庄自然村有一农户一家5口人种着3个人的承包田，因人多地少，生活很困难，多次找到时任村党支部书记的王进金，要求村里给安排两个人的责任田。王进金也知道，虽然各家土地不均衡，有的一家几口人没地种，有的一家两口人种着五六口人的承包田。但农村土地承包法颁布实施以后，土地承包30年不变，给农村土地调整带来了很大矛盾。面对农村这一新问题，王进金没有推拖不管，也没有将矛盾上交，而是多方工作，积极协调。最后，从一人少地多的户中调给其两个人的责任田，并为其办理了承包过户手续，使这起农村老大难问题得到了妥善化解，没有形成越级上访……
还有一些上访户，他们上访的目的不是为了多少利益，而是多少含有赌气的成分。对此，接访的各级党员干部们因势利导，注重精神上的安慰，成功化解了一个个难解的心结。
南鲁集镇党庄村村民党茂全，1998年在该村进行农村电网改造线路时，因两棵树木问题，坚持上访9年。期间，党茂全起诉过行政村和供电站，败诉；上诉至市中院，维持原判。党茂全不服气，从县到市、再到省，不停地上访，仅路费和食宿就花费了6000余元。2006年7月，党茂全再次来到县信访局上访，原任局长王朝贞以老朋友的身份与其拉家常，“就两棵树，何苦呢？”王朝贞苦口婆心地劝说。党茂全透露说，自己也知道不值得，关键是心中怨气吐不出，为这，就是倾家荡产也要访下去。王朝贞说，你听我的，我给你出这口气，我亲自安排，由镇里拿出500元，面对面与你交清。党茂全表示同意。当天下午，南鲁镇政府拿出500元到县信访局，当面交清。从事上访9年的老党终于安心在家过日子了。
孙寺镇刘庄村郭永坤是从事农村工作多年的老支书，他以对农民特有的感情，关心群众疾苦，（下转第二版）
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