为老少居民提供民生福利菜单 合肥市出台政府购买社区“两项”服务实施办法

本报讯探索建立社区老少服务主题项目库，为辖区老少居民提供更丰富的民生福利菜单；挖掘培育居民骨干并以此聚合更多有意愿有能力的社区居民，探索形成“专业社工+草根组织+居民骨干+X”的社区服务架构……近日，合肥市民政局、市财政局联合印发《合肥市政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》明确，政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务的购买主体为各县（市）区（含开发区）民政部门，承接主体是具备相应资质的各类机构、企业和社会组织。

购买服务的内容包括三方面，一是直接提供社区基本公共养老、青少年活动服务；二是社区各类基本公共养老、青少年活动服务组织、策划及活动管理，如社区影院、书报阅读、文体康乐、青少年辅助教育、兴趣培养等；三是社区基本公共养老、青少年活动服务质量监督及信息管理。

购买服务资金按每个城市社区每年7.5万元（基本公共养老服务3.5万元，社区青少年活动服务4万元），由市：县（市）区财政按1：1分担，市级资金根据各县（市）区城市社区数量一次性预拨至各县（市）区财政，绩效评估工作经费由各县（市）区财政予以保障。

各县（市）区民政部门应建立健全监督管理制度，根据本地区的实际购买内容和预期目标，制定科学合理的绩效评估指标及检查方案，并根据方案组织检查或委托第三方评估机构进行独立评估。在检查评估过程中，尤其要注重对活动的实际效果进行评估，把服务对象满意度作为重要指标予以考虑。

为提升项目服务品质，《实施办法》还要求，探索建立社区老少服务主题项目库，为辖区老少居民提供更丰富的民生福利菜单。督促承接服务单位提升项目运作水平和服务效能，充分发挥社会工作者专业优势，挖掘培育居民骨干并以此聚合更多有意愿有能力的社区居民，逐步形成居民自发组建的社区社会组织（群众性团队），探索形成“专业社工+草根组织+居民骨干+X”的社区服务架构，不断提升社区共建共治共享水平。

（合肥报业全媒体记者 李后祥 通讯员 刘文标）

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