合肥市包河区： 让每一个生命绽放精彩
教育，是最大的民生。
这些年来，从督学督导、家校联动、特色社团，再到“红色校园”、千名党员教师访万家，包河区一直走在教育改革的前线。
“学在包河”早已成为一块“金字招牌”。
近年来，包河区教育系统积极构建德智体美劳全面培养的教育体系，着力提升教育质量，全面促进教育公平，努力打造“优质均衡、内涵发展、人民满意”的“和美教育”。
党建引领打造红色育人体系
初心指引是前行方向的动力，精神力量是追梦征程的明灯。
近年来，包河区全面实施以打造 “红色阵地”、培育“红色标兵”、开展 “红色教育”为主要内容的“红色校园”工程，激活校园党建“细胞”，以“党建强”引领“教育强”。
率先在全省成立包河区教育系统党校，制定“百千培训计划”；“挂牌子、亮身份、树典型”，51所区属中小学、幼儿园党组织在校门口挂牌；微党课、“党建+社团”，将红色基因厚植于学校的课程设置和文化建设中……“红色阵地”已经覆盖到这里的每一个角落。
开展学校党组织书记、校长“思政微课”展示活动；组织评选10名第四届“包河好老师”、20名师德标兵；鼓励年轻党员教师到六安市裕安区等县区进行扶贫支教……“红色标兵”活跃在这里的每个岗位。
互联网时代还需要家访吗？包河的答案是：要！让老师理解孩子是教育的起点。今年3月启动的 “千名党员教师访万家”活动就将家访的重点对象放在了特殊群体儿童家庭、进城务工人员子女家庭、残疾学生家庭、经济困难学生家庭等六类家庭，要求覆盖比例超过25%。记者了解到，今年以来，共有约2600名党员教师和1500名非党员教师参加了家访活动，家访学生近20000名。
如何让“红色教育”浸润到每一位学生的心间？包河区也有着自己的“独家秘笈”。用足“红色教育”资源，结合新中国成立70周年、五四运动100周年、少先队建队100周年等重要节点，开展“青春心向党，建功新时代”“扣好人生第一粒扣子”等传承红色基因主题活动；用活“红色教育”载体，积极开辟德育第二课堂，以入团入队、升旗仪式等为载体，强化思政课教学，提升戏曲进校园、传统文化进校园等项目品质，弘扬中华优秀传统文化在校园的影响力；用好“红色教育”课程，申报创建合肥市课程德育创新实验区，不断完善未成年人思想道德教育课程体系……红色文化在润物细无声间引领学生成长，精心打造的德育课程让德育“上接天线、下接地气”。
“五育”并举树立品质育人体系
教育关系民生福祉。
包河区一直紧紧抓住“全面发展”这个关键，坚持“五育”并举的素质教育观，努力培养人格健全、体格健康、素质全面的合格接班人，拓宽学生的人生发展道路。
近年来，包河区坚持“学校教学管理上紧，学生学习负担上轻”的管理理念，以课堂为主阵地抓质量，大力推进“生本智慧课堂”建设。区教体局制发的《包河区中小学教学常规管理指导意见》，围绕推进教学管理制度化、规范化、科学化，坚决反对违规补课等行为，作出了明确的规定。
值得一提的是，学生核心素养也一直是包河区关注的重点，有效实施中华经典国学等区本课程，森林课堂荣获国家级教学成果二等奖和市政府表扬。在10所学校试点普及的少儿编程课程，在提高学生科技创新能力方面成效显著，仅今年上半年，学生就在市科技创新、机器人、电脑制作等比赛中共获得一等奖77项。
“五育”并举离不开身心健康，回望过去，校园足球早已成为加快建设“全国一流教育名区”“安徽中心、和美包河”的一张闪亮名片。早在2015年，包河区就被国家体育总局、教育部确立命名为“全国青少年校园足球试点县区”，成为省内第一个获此殊荣的县（市、区）。同时，“包河阳光”区心理健康教育微信公众号推出、“心理健康教育工作联盟”成立，充分促进“七彩阳光成长月”“525心理健康月”等多种形式的心理健康活动有序、稳步开展。随后，包河区政府便成立了全区校园足球工作领导小组由区长亲自领导和统筹全区校园足球工作，目前学生校园足球比赛整体成绩在全市领先。此外，包河区还以推进全国艺术教育实验区、全国中小学艺术素质测评实验区和合肥市美育工作创新实验区建设为契机，着力提升学校美育水平，培养学生感受美、鉴赏美、创造美。连续9年举办的素质教育大舞台系列活动、传统文化进校园、高雅艺术进校园，少儿艺术节等等，搭建起一个个美育成果的展示平台，审美浸润无处不在。
劳动教育是学校教育教学的重要组成部分，对于促进学生全面发展、发扬优良传统具有重要意义。包河区充分发挥劳动综合育人功能，积极开展面向生活、面向未来的学生日常实践、劳动技术和职业体验教育，将劳动教育融入学生们的日常学习和生活中。其中，阳光中学等4所学校就被评为“合肥市劳动教育创新实验校”。 区青少年活动中心开设的60多门“彩虹课程”，其中更有30%是劳动实践类课程。
优质均衡构建公平育人体系
为了解决优质教育资源分布不均的问题，在扩大教育资源的基础上，包河区早在2004年就开始了探索，在全省率先成立教育集团和学区联盟，形成“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+分校”等模式。
时至今日，“办好每一所学校、教好每一名学生”已经成为扎根这片“智慧热土”的教育均衡发展理念。
据介绍，目前包河区共有7个教育集团和1个学区联盟，纳入集团和联盟的学校占全区学校总数的90%。此外，包河区还努力推动好干部、好教师向薄弱学校流动，在评先评优、职称评定上向薄弱学校倾斜，在特色项目、宣传鼓劲上给予薄弱学校支持，一批随迁子女较为集中的薄弱学校在教生风貌、教学质量上有了大幅度改善。
随着国家二孩政策的放开，适龄儿童入园难问题也成为社会关注的焦点之一。包河区积极开展“中小学幼儿园扩容行动”，该项行动也被列入区政府十大攻坚行动，新增小学学位11316个、幼儿学位2880个。“我们对薄弱学校进行了重点提标改造，今年安排了约1.35亿元用于提升薄弱学校环境，加快打造美丽校园。”包河区教体局相关负责人介绍，今年共投入信息化建设经费2484万元，大力推动智慧校园建设，用信息化手段提升教育教学水平。
特色化建设在教育发展中不容忽视，包河区持续发力，继续推进学校发展规划、学校文化建设等项目，促进学校内涵发展。同时，继续办好“艺体教师服务中心”、“校外专家指导中心”、“外籍教师服务中心”，进一步统筹优化师资，保障学校特色办学和学生特色发展。启明星幼儿园等3所幼儿园就获评合肥市首批特一类幼儿园。
“和美包河”教育体系的打造，离不开督导机制的完善。记者了解到，早在2012年，包河区就在合肥市率先成立督学责任区，在督导机制、队伍建设、督导项目、督导方式和结果运用等方面大胆创新。现如今，中小学、幼儿园责任督学挂牌督导制度已经建立起来，挂牌督导已实现全覆盖。强化分类考核，形成党建督查、纪检督查、教育教学督查“三督联动”机制。“将教育工作纳入对街镇和相关部门的年度目标管理考核，区委督查考核办定期对教育建设项目、重点工作进行督查，对有关部门提出督查意见，营造全社会重视支持教育的工作氛围。”局教体局相关负责人介绍。
时间是最真实的记录者，数字是最有力的证明。
据包河区教体局介绍，今年全区预算安排教育经费15亿元，超过全区可用财力的1/3。建设经费优先保障教育，全区32个中小学幼儿园项目在建。同时，优先保障教育用人，引进学科优秀人才40名，接收免费师范生26名，公开招考教师284名，顺利完成2384名同岗同酬教师入编工作。
毫无疑问，这一串串数字的背后，显示着包河区保障教育高质量发展的决心与勇气。目标始终如一，脚步才能铿锵有力。相信未来，伴随着“五育”并举的全面开展，包河区的教育必将书写崭新华章。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 唐萌 陈琼
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