积极就业政策助推民营经济高质量发展

新中国成立70年，合肥民营经济稳步发展，在稳定经济增长、投资驱动发展、优化经济结构、扩大社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。2018年全市新登记私营及个体工商户共计19.53万户，占新增市场主体的97.6%，新增私营及个体工商户注册资本6686.2亿元，全年新登记私营和个体工商户总数在全省排名第一。市劳动局、劳动和社会保障局、人力资源和社会保障局历经发展变化，不忘服务民生初心，牢记服务百姓使命，真抓实干，开拓创新，贯彻落实中央稳就业工作部署和省政府“四送一服”工作要求，坚持问题导向，落实服企稳岗各项政策措施，强化用工人才服务，助推合肥市民营经济高质量发展。

降低用工成本，为企业发展

2013年以来，先后实施缓缴、降低基数、降费率等政策措施，累计减收参保与费用40亿元以上，帮助企业降低用工成本。落实在肥就业补贴和技能培训补贴，落实经费近5.2亿元，帮助企业引进技能人才和开展培训。2017年以来，积极落实阶段性降低社保费率政策，为全市各类企业减征养老保险费3.95亿元，失业保险费减征2.16亿元。2018年减征职工基本养老保险费4.97亿元，减征失业保险费2.72亿元，减征失业保险费1.1亿元。

实施稳岗返还，为企业护航

每年从失业保险基金支出近2亿元，实施失业保险援企稳岗“护航行动”，帮助企业稳定就业岗位。开展失业保险技能提升“展翅行动”，提升企业在岗职工技能。2018年审核认定4597户企业符合规定享受稳岗补贴，补贴金额2.19亿，惠及职工95万人。共有2.2万人次的企业职工成功申请技能提升补贴，补贴资金2670万元。2019年，开展重点企业（困难企业）稳岗返还工作，截至目前，已为两个批次27户省定的重点企业稳岗返还补贴3.23亿元，预计市级困难企业稳岗返还资金近10亿元。

开展四送一服，为企业解难

落实市政府“四送一服”工作要求，建立联系协调机制，组织工作小组开展政策宣讲、企业调研、问卷调查、平台答疑等活动，帮助企业解决难题。集中活动月期间，累计开展大型政策宣讲15场次，开展企业调研走访426次，答复处理企业反映问题1126条。2018年，人社部门开展“访百企、问需求、解难题”专题调研，深入453家企业、收集564条建议，积极帮助企业有针对性协调解决招工难、用工难和社保等方面问题。

多方招才引智，为企业强身

落实市政府人才新政20条和人才新政8条，出台《合肥市产业紧缺人才引进资助暂行办法》和《合肥市新落户人才租房补贴发放实施细则》，最大限度地扶持民营经济引进人才和培养人才。认真落实市政府《关于加强人力资源服务业发展的实施意见》，促进民营人力资源服务业发展。落实摊位费补贴政策，积极开展“春风行动”、“2+N”公共就业人才主题招聘、“爱在江淮乐业合肥，才聚庐州创业合肥”等系列招聘活动，搭建用工服务平台，建立“引人、用人、留人”长效机制，构建和谐稳定劳动关系。截至目前，合肥市专业技术人才突破80万人，各类人才总量185万人。

实施精准服务，为企业方便

出台促进就业高质量发展相关政策，落实企业吸纳高校毕业生社保补贴、一次性就业补贴政策和劳动密集型小微企业贷款贴息政策，让小微企业充分享受经济发展成果。累计认定212户劳动密集型小企业，贷款金额为6.97亿元，307户小微企业吸纳毕业年度高校毕业生1225人，享受社保补贴1401.83万元。以“互联网+政务”建设为契机，全力推进“一网一门一次”服务，开展业务再造流程，减少办事环节127项，40个政务服务事项承诺完成时限由16天压缩到2.25天。扎实推进“互联网+人社”，布置700套人脸识别和1892台“便民宝”，极大方便企业和群众办事。

程明名范家生

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