城市更新 谱写蜀山区高质量发展新篇章

2019蜀山·南七里城市更新论坛。

位于金隅南七里项目的南七记忆馆。

大美蜀山。

时代更迭，城市更新。改革开放40年来，一张蓝图绘到底，合肥市蜀山区拓展城市空间、改善城市环境、优化功能布局、提升管理水平，为城市更新提供新智慧、为老城区发展注入新活力，在不断推进城区高质量发展的进程中，人民群众的获得感、满意度和幸福感持续增强。

城市更新 促进城市文化繁荣

2月28日，2019蜀山·南七里——城市更新论坛上，关注蜀山区发展的朋友们齐聚一堂，就城市历史文化的挖掘与传承、创新驱动阶段下的区域发展新模式、城市更新顶层设计等展开讨论。

叉车厂、锻压厂、轴承厂……一个个熟悉的名字搭起了合肥工业发展的骨架，南七老工业基地曾为合肥工业发展作出了巨大贡献。当54米高的合力大厦爆破拆除，曾经的辉煌随时光渐渐消逝，但是城市不会忘记，梦想不曾褪色，退出，是为了更好的新生。

如今，合力叉车厂房还在，将以“特色文化创意街区”和“文化产业示范园区”重新出现在人们视野里；2017年9月，热锻车间开幕仪式暨国家地理129周年经典影像展，在金隅南七里·热锻车间举行。目前，这里已举办多场高质量艺术展览，包括国际影像展、阅读分享会、文创沙龙等，吸引热爱现代艺术的市民来此参观，成为合肥新一代“爆款”打卡地。

“那些老旧的钢铁或红砖、开阔的苏式厂房，被历史‘包浆’出斑驳的美感，仿佛城市天然的艺术基因，为举办各类型的文化艺术展示提供了绝佳场地。”合肥蜀山生态文化旅游投资有限公司总经理苏文安感叹。

“城市记忆”是文化，也是传承。蜀山区稻香村街道党工委书记刘玲介绍论坛的举办初衷，“今天我们聚集在这样一个承载了无数合肥人记忆的地方，从老工业时代的岁月集锦中，萃取蜀山人砥砺奋进的‘匠人’精神，共同探讨城市治理的新课题。”

城市更新 推动城区产业升级

从城市功能提升与再造的系统工程，到消除安全隐患、治理城市顽疾的民生工程，再到盘活资源、促进产业转型的治理工程。城市的发展，在城市更新的转型升级中不断带来变化。

从老工业聚集区蝶变为现代化的文创空间，南七里的“生长”，成为蜀山区推动产业转型升级的缩影。近年来，蜀山区抢抓机遇，着力在跨境电商、环境科技等产业协调发力，充分发挥蜀山科教资源优势，以绿色发展为引领，以智慧蜀山建设为支撑，推动全区产业健康快速发展。

目前，该区共有大数据相关企业近60家，在合肥市主城区中遥遥领先。蜀山区将聚焦“大数据+环保”，依托“大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室”及研发基地，集聚一批以环保、检验检测为主的节能环保企业及相关应用类企业，形成集研发、分析、应用为一体的产业链。

享有“安徽陆家嘴”美誉的天鹅湖金融商务区，也是安徽省城市化发展水平高、综合配套设施全、集聚辐射力强的区域。与之同频共振的三里庵、新南七、西七商圈等全面升级。

蜀山经济开发区提档升级，跨境电商运营和发展的产业链、生态体系基本形成。中国（合肥）跨境电子商务综合试验区，成为安徽开放型经济的新窗口。中国（合肥）工业设计城，聚集了140余家全国各地的优秀工业设计企业，将一个个“金点子”凝结在产品当中，为制造业增添潜力。

城市更新 提升城区环境品质

环境优美的公园、整洁畅通的城区道路、规范有序的停车场地……徜徉在蜀山区街头，处处可以感受到城市管理的提档升级。多年来，蜀山区凭借多层次、全覆盖、有差异的管理服务手段，将“城市更新”落脚于提升环境品质和生态颜值上，滋养城市向上“生长”。

统筹城乡发展，蜀山人齐心追梦。2018年，该区有序推进引江济淮、熊大郢等旧城旧村改造工程。五里洼、朱大郢等10个安置点加快建设，助力城市更新“再腾飞”。

“考虑到老工厂生活区群众的居住品质，我们在锻压厂北生活区C级危房改造中，推进居民自治。”刘玲介绍道。按照“街居引导、居民主导、群众自治、整体搬迁、统一安置”原则，锻压厂北生活区在危房改造中调动居民自治意愿，圆满完成48户自主搬迁，成为合肥市首个当年搬迁、当年安置的居民自治搬迁项目。

一直以来，蜀山区大力实施城区支路网建设，以道路大建设促进城市大发展。该区去年新建、续建城区支路12条，西太湖路等8条道路建成通车。今年将新建花境60处，提升城市绿化工程品质，让市民享受“出门即景”“就近赏景”“人在画中走”的优质环境。

整治提升，老旧小区焕发新春。老旧小区改造已成为关系广大群众切身利益的民心工程，2018年该区完成13个“两治三改”和11个“为民办实事”小区的环境综合整治，整治面积近50万平方米，惠及近万户。2019年拟对23个老旧小区进行环境综合整治，整治面积近50万平方米，惠及居民5000多户。

城市更新 走出惠民促发展之路

在全省率先建立安置房毛坯交付补偿机制；出台既有建筑加装电梯实施办法；第二批城市阅读空间正式启动建设……加速改善民生，刷新城区发展为民服务质量，一场有“温度”的城市更新，将在蜀山区经济社会发展史上写下新的篇章。

蜀山区始终践行“以人民为中心”的发展理念，把增进人民福祉作为城市更新的出发点和落脚点。2018年，全区“大民生”支出占财政总支出85%以上，不断完善公共服务体系，满足人民日益增长的美好生活需要。

提升社会保障水平。加强基层就业平台建设，持续打造“蜀往职来”招聘品牌，实现省级充分就业星级社区覆盖率50%以上；加强创新创业孵化基地建设；建立覆盖城乡的基本养老和基本医疗保障体系，积极创建国家级慢性病综合示范区和健康促进区。

完善综合救助体系。继续推进养老服务工程，2018年建成街居社区养老服务中心（站）51个，31家社区养老助餐食堂投入运营；落实残疾人就业、医疗等政策，成立7个儿童之家、36所残疾人之家（工作站）；稻香村街道金寨南路社区试点“智慧社区”平台，实现社区管理与服务扁平化、便捷化。

丰富文化体育生活。完善三级公共文化服务网络，提高公共文化服务均等化水平。持续开展“唱响蜀山”“魅力蜀山行·百姓大舞台”等品牌活动30余场，新建城市阅读空间7处；开展蜀山文化历史研究，探寻论证“合肥之源”；推动全民健身，加强公共体育设施建设，全区45所学校体育场馆对外开放。

站在新的历史起点，蜀山区委、区政府将继续紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，谋民生之利，解民生之忧，齐心协力创造蜀山区更加美好的明天，让群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（刘晓朦 刘亚萍 孙凯箭）

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