媒体融合发展的策略分析
冯南平
2014年中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了 《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。这意味着媒体融合进入了最高决策层，对媒体融合的支持首次上升到国家层面。新时代强调要提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，必须高度重视传播手段建设和创新，大力推进媒体融合发展。
媒体融合的实质是原有体系的重新整合以实现从内容到效益的全面提升。媒体融合不仅仅是开设新媒体，而是根据融合的需要，从采编到经营打破原有的体系，重新整合，从而实现从内容到效益的全面提升。媒体融合的核心是媒体与用户的深度融合。一方面适应渠道改变，集中发力移动端；另一方面诸多媒体也在努力实现基于用户数据深度开发的精准传播。推动传统媒体特别是党报媒体和新媒体的融合发展，其发展策略主要集中在以下几个方面。
注重项目带动科学推进，确保融合发展有重点出亮点。重点项目是媒体融合发展的抓手。要围绕媒体集团未来战略方向，在现有发展基础上，优选设计一批具有可行性、实效性、前瞻性的重点项目，带动整体的融合发展。项目设计要注重资源整合、突出特色，努力做到少而实、少而精、少而强。项目要着眼于扩大传播覆盖和市场份额，设计好盈利模式，不断提高自我造血功能。对于确定推进的基础性、关键性重点项目，加大资源倾斜力度，组建项目团队，落实专人负责，实施目标管理和绩效考评，确保各个项目顺利推进。这些项目大致是客户端建设项目、数据库建设项目、融媒体中心建设项目、“1+X”采编策划联动机制等。值得注意的是，融媒体中心的建设是一项系统工程，很难一蹴而成，应分步分期完成，最终达到“报网端微”“策采编发评”“人财物技管”等全流程全方位的转型融合。
基于用户体验加强内容建设，以内容优势赢得发展优势。内容是新闻媒体的根本和核心竞争力。要把传统媒体的内容原创、权威报道、深度解读、言论评论等优势向新兴媒体延伸。同时，媒体要以用户体验作为开发新闻产品的基本要求。基于媒体各产品的特色和目标客户定位，进一步强化用户意识，注重用户体验，完善服务手段，满足多样化、个性化信息需求，实现精准传播、有效传播。可以尝试推行以下两种内容生产新模式。第一是个性化的内容推荐和定制新闻模式。先打好个性化定制的技术基础，再择机以项目牵引形式推进该模式发展。第二是众包式新闻生产模式。新闻报道的事件调查、数据分析、档案查找、文献解读等工作，可以尝试采用“众包”等方式请网友分担完成。
强化技术支撑，用新技术新产品引领和推动融合发展。内容优势要以先进技术为支撑才能凸显，因此技术是促进媒体融合发展的重要驱动力。一是应再造现有的采编流程技术平台，二是积极拥抱新技术以推动融合发展。由于传统媒体集团目前底子相对较薄，补齐技术短板需要较长时间。在加快自身技术发展的同时，也要积极借助外部资源和力量。同时，无论是开发全媒体采编系统，还是搭建数据中心、云平台，都需要大量的人财物力投入，因而在积极拥抱新技术的同时，也要注意因地制宜、量力而行，选择自身需求最迫切、条件最合适的方向优先发展，不能一味追求“高大上”。
实施组织创新，从战略和组织管理等方面推动媒体融合。第一，组织结构战略创新。传统媒体集团结构的采编、经营、行政架构相对独立，因此也就存在着采编思维、经营思维和管理思维，工作系统、业务单元设置重点放在职能上面，难以形成整体战略。媒体融合后的日常工作应该是围绕了解市场、发展新业务、制定解决方案、传递价值这样一个核心流程开展。在这一流程之上建立统一思维，形成对机构战略的共同认知。第二，建立以项目为依据的独立考核单元，实现组织管理扁平化。组织机构不再按照职能划分，而是按照项目划分。根据项目需求和员工兴趣，配置相关人员。每个项目团队变成独立的业务单元，通过作业成本法，建立完整的项目成本，根据战略确定利润中心考核导向或者成本中心考核导向。下放对人员的考核权，鼓励项目团队建立多元的考核激励机制。第三，加强媒体融合信息公开，凝聚组织合力。通过合适途径公开集团媒体融合的工作动态及重大进展，提高集团媒体融合工作的知晓度，增强集团广大员工的参与度，形成良好的信息公开与反馈机制，凝聚媒体融合合力。
加强人才队伍建设，为融合发展提供坚实人才保障。传统媒体中传统采编人员、单一技术人员偏多，复合型人才尤其是适应移动互联网发展和全媒体竞争的人才少之又少。需要存量（老媒体人）转型和增量（新媒体人）补充相结合，以点带面、顶层引导和拉动，完善和优化团队结构。第一，以互联网思维推动存量转型。通过培训、交流、合作等方式，全面提升采编人员的网络表达能力、与用户的互动能力、对数据的分析能力、即时报播能力、产品推介能力，培养一批既有传媒素养又掌握新兴媒体知识技能的人才。第二，创新增量补充（人才引进）机制。建立适应新媒体发展的人才引进机制，以优秀的平台和有竞争力的待遇，向社会广泛揽才，引入融媒时代催生的新型岗位人才，如融媒产品制作、数据分析、新媒体运营、新闻信息协调等各种专业型人才，完善和优化集团现有全媒体运营团队结构。第三，创新人力资源管理体制机制。推出针对优秀人才的激励政策，探索解决传统媒体与新媒体人员“双轨制”的有效办法，逐步实现人才队伍的优化、整合，为加快推进融合发展提供强大的生力军。
（作者单位：合肥工业大学安徽科技与产业发展研究院）
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